1.黨的宗教工作基本方針

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

2.依法管理宗教事務的基本原則

保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。

3.如何正確認識宗教信仰自由政策

每個公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。任何組織和個人都不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束，信教公民與不信教公民都必須遵守憲法和法律，不得拉人頭、強迫、誘導他人信教。

4.信教公民與不信教公民都必須遵守憲法法律

無論是信教群眾還是不信教群眾，在法律面前一律平等。信教群眾首先是國家公民，必須遵守憲法法律。要遵循法律至上的原則，在教義教規(guī)與法律發(fā)生矛盾時，要始終堅持國法大于教規(guī)，不允許有超越法律的特權。

5.如何理解堅持我國宗教的中國化方向要求

宗教的本土化，是世界各宗教生存和發(fā)展的普遍規(guī)律。任何宗教都要與所在的社會相適應，要適應社會制度、適應社會道德、適應社會文化?！逗幽鲜∽诮淌聞諚l例》規(guī)定，各宗教應當堅持我國宗教的中國化方向，踐行社會主義核心價值觀，抵御境外勢力利用宗教進行滲透，抵制商業(yè)化傾向。鼓勵各宗教對教規(guī)教義作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，組織宗教教職人員到愛國主義教育基地、中華文化教育基地開展愛國主義教育。

6.怎么區(qū)分合法宗教活動與非法宗教活動

合法宗教活動在依法登記的宗教活動場所內(nèi)或經(jīng)宗教部門批準的場所舉行，由經(jīng)宗教部門備案的教職人員或符合規(guī)定條件的人員主持。凡是違背憲法法律法規(guī)和政策規(guī)章的宗教活動都屬于非法宗教活動。

非法宗教活動形式多樣，如未經(jīng)批準在宗教活動場所外舉行的宗教活動、亂建寺廟、濫建宗教造像、私自組織朝覲、擅自接受境外宗教組織委任教職、私設聚會點、假冒宗教教職人員、承包經(jīng)營寺廟、將寺廟作為資產(chǎn)上市、網(wǎng)上非法傳教，以經(jīng)商旅游等名義組織群眾出境參加宗教活動，等等。這些非法宗教活動不僅影響正常的宗教秩序，也會對社會公共利益產(chǎn)生危害，需要政府加強監(jiān)督管理，鼓勵群眾積極舉報，及時制止糾正和依法打擊。

7.正確區(qū)分邪教與宗教

宗教有愛國守法的傳統(tǒng)，對信徒參加活動的時間和次數(shù)等一般沒有嚴格要求，信與不信比較自由，不限制自由；邪教冒用宗教、氣功等名義，散布世界末日等歪理邪說，并對信教徒搞洗腦等精神控制。

宗教崇拜的是神、佛等超自然的力量；邪教往往崇拜活著的教主，鼓吹只有忠誠于教主才能在世界末日來臨時獲得拯救或成神成仙。宗教活動都是公開的，接受政府依法管理；邪教則建立地下秘密組織，不在政府部門登記。

宗教的捐款(奉獻)自覺自愿，邪教則強迫信徒捐錢、騙財騙色。

中國反邪教協(xié)會公布的邪教組織主要有法輪功、全能神(又稱東方閃電、實際神)、呼喊派、門徒會(又稱三贖基督、三贖教、蒙頭教)、統(tǒng)一教、觀音法門、血水圣靈、全范圍教會、三班仆人派(又稱真理教會)、靈仙真佛宗、中華大陸行政執(zhí)事站等。

8.迷信與宗教有什么區(qū)別

宗教有系統(tǒng)的教義教規(guī)，一套相對穩(wěn)定的宗教制度、宗教儀式、入教手續(xù)和依法成立的宗教組織，合法的宗教活動受法律保護。

迷信則是繼承了原始宗教中的一些粗鄙內(nèi)容，泛指對人或事物的盲目信仰和崇拜；目前特指我國歷史上長期存在的招魂、圓夢、請神降仙、驅(qū)病趕鬼，以及巫婆神漢的妖言惑眾、騙錢害人等，它們大多產(chǎn)生或流行于封建社會，并為剝削階級所利用，因此也常稱之為封建迷信。諸如巫婆神漢、占卦算命、揣骨相面、風水陰宅、驅(qū)鬼治病、神水神藥等迷信活動，迷信職業(yè)者利用這些活動騙人錢財，把它作為一種謀生的手段，黨和政府對封建迷信采取堅決取締的政策。工作中，要正確區(qū)分民間信仰和封建迷信。

9.境外利用宗教滲透有哪些形式

《憲法》第三十六條規(guī)定，宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。黨的宗教工作基本方針要求“堅持獨立自主自辦原則”。境外敵對勢力利用宗教進行滲透實質(zhì)是對我國實施西化、分化戰(zhàn)略，從事違反我國憲法法律和政策的活動，企圖爭奪群眾、爭奪思想陣地，這不是宗教問題，而是政治問題。通常表現(xiàn)為三個方面：

一是利用宗教進行民族分裂活動。他們支持達賴集團和“三股勢力”，打著宗教旗號欺騙裹脅群眾，煽動宗教狂熱，制造社會動亂，企圖顛覆我國政權和社會主義制度，破壞國家統(tǒng)一、領土完整和民族團結。

二是干涉我國宗教的內(nèi)部事務。他們打壓、分化我國愛國宗教力量，培植地下勢力和代理人，控制我國的宗教團體，干涉我國的宗教事務，在我國境內(nèi)建立宗教組織和活動據(jù)點、發(fā)展教徒，企圖爭奪我國宗教的領導權。

三是在我國境內(nèi)非法進行傳教活動。境外一些宗教勢力以投資辦企業(yè)、合作辦醫(yī)院、辦養(yǎng)老院、救助貧困學生、資助課題研究等形式搞滲透，打著旅游觀光、文化交流、學術合作、留學考察的旗號組織群眾出國參加宗教活動，進行培訓洗腦，利用微信、QQ、電子郵件等傳教，并在國內(nèi)培養(yǎng)傳教人員，有計劃、有組織地向各個階層非法進行傳教。公民發(fā)現(xiàn)境外宗教滲透活動應及時向宗教、公安等部門舉報。

10.宗教不能干預群眾日常生活

宗教活動都是在社會中進行的，行使宗教信仰自由權利時必須服從公序良俗，自覺維護社會秩序，尊重文化傳統(tǒng)和社會倫理道德。宗教活動場所負責人和教職人員要尊重民風民俗，不得干預群眾的婚喪嫁娶和個人生活，比如不得以宗教團體、宗教活動場所的名義發(fā)布公告要求群眾穿著特定服飾、禁煙禁酒等；信教群眾過中國傳統(tǒng)節(jié)日、按當?shù)仫L俗辦紅白事，宗教不得干預。

11.哪些行為是非法傳教

《宗教事務條例》第四十一條、五十六條規(guī)定，非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所、非指定的臨時活動地點不得組織、舉行宗教活動，不得接受宗教性的捐贈，不得開展宗教教育培訓，不得組織公民出境參加宗教方面的培訓、會議、活動等。任何組織或者個人不得利用公益慈善活動傳教。

《河南省宗教事務條例》規(guī)定，任何組織和個人不得在廣場、公園、旅游景點、車站、碼頭、機場、醫(yī)院、商場、學校、體育場館等公共場所散發(fā)宗教類出版物、印刷品或者音像制品。

比如，未經(jīng)批準在宗教活動場所外舉行宗教活動、街頭拉人傳教、在公共場所散發(fā)有宗教內(nèi)容的廣告、跳宗教內(nèi)容的廣場舞、借探望病人在醫(yī)院等公共場所傳教、以勤工儉學名義拉學生入教、企業(yè)組織員工搞宗教活動等。

藏傳佛教的活佛、僧人等教職人員未經(jīng)當?shù)睾蛢?nèi)地省級宗教部門批準，到內(nèi)地從事講經(jīng)說法、開光灌頂、化緣收徒、放生等，都屬于非法傳教。一些不法分子甚至冒充活佛，招搖撞騙。藏傳佛教活佛的信息可以在互聯(lián)網(wǎng)的“藏傳佛教活佛查詢系統(tǒng)”(hf.tibet.cn)中查詢。

公民發(fā)現(xiàn)非法傳教活動，應及時向宗教、公安部門舉報。

12.制止亂燒香、亂放生活動

亂燒香、燒高香可能引發(fā)環(huán)境污染、安全隱患，還會滋生“香火利益鏈”，形成商業(yè)化問題。亂放生可能造成外來物種入侵和人身傷害。佛教道教團體、場所和教職人員要倡導文明敬香，實行“三支清香”免費供，遵守環(huán)保規(guī)定，樹立自身良好形象。佛教道教界開展放生活動要堅持“自覺、自愿、不攤派”原則，控制規(guī)模，引導信教群眾樹立保護環(huán)境的理念。

嚴禁利用放生活動開展商業(yè)性經(jīng)營，堅決禁止各類違反法律法規(guī)、破壞生態(tài)環(huán)境、危害人身安全的放生活動。佛教道教界以外的組織和個人不得以佛道教名義開展放生活動。

13.為違法宗教活動提供場所、設施、資金、交通等方面的條件和便利的怎樣處理

《河南省宗教事務條例》規(guī)定，任何組織和個人不得參與或者支持違法宗教活動，不得為違法宗教活動提供場所、設施、資金、交通等方面的條件和便利，不得協(xié)助境外組織或者個人在省內(nèi)傳教，不得利用公益慈善活動傳教。

有的把房屋出租或無償“奉獻”給境外滲透、非法傳教和私設聚會點使用，有的出錢幫助他們印資料、建網(wǎng)站，有的幫助拉人參加地下宗教培訓，等等，都屬于提供條件和便利。

違反以上規(guī)定，由宗教事務部門給予警告，有違法所得、非法財物的，沒收違法所得和非法財物，情節(jié)嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；有違法房屋、構筑物的，由規(guī)劃、建設等部門依法處理；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

《河南省房屋租賃管理辦法》還規(guī)定，出租房屋未辦理登記備案的，按規(guī)定予以處罰。發(fā)現(xiàn)承租人有利用出租房屋進行犯罪活動嫌疑的,及時向公安部門報告。

14.印刷、出版宗教出版物、宣傳品必須報批，不能在公共場所散發(fā)

編印、發(fā)送宗教出版物或其他宗教印刷品，需經(jīng)省級宗教部門和新聞出版部門批準，任何組織和個人不得在廣場、公園、旅游景點、車站、碼頭、機場、醫(yī)院、商場、學校、體育場館等公共場所散發(fā)宗教類出版物、印刷品或者音像制品。

宗教活動場所內(nèi)銷售公開發(fā)行的宗教出版物和宗教用品，應當按照國家有關規(guī)定辦理工商登記、出版物經(jīng)營許可證、稅務等審批手續(xù)。

任何組織和個人不得運送、銷售、散發(fā)和張貼非法印制或者非法入境的宗教出版物和宗教用品。構成非法經(jīng)營罪的依法追究刑事責任。

15.網(wǎng)上涉宗教的內(nèi)容和行為有哪些規(guī)定

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《宗教事務條例》等都有明確規(guī)定。

開辦宗教網(wǎng)站(微信公眾號)等提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務的，應當經(jīng)省級以上人民政府宗教事務部門審核同意后，向省級電信管理機構或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請許可或者辦理備案手續(xù)。

所發(fā)布的內(nèi)容應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務管理的相關規(guī)定。《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》要求，不得制作、復制、發(fā)布含有煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的，破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的等內(nèi)容的違法信息。

當前，境外滲透變換方式，大肆利用網(wǎng)絡傳教；一些人在網(wǎng)上開展宗教活動，搞“網(wǎng)上燒香”、網(wǎng)上功德箱募款和宗教捐贈斂財?shù)龋际沁`法的。

16.私設聚會點和家庭教會都不是合法宗教活動場所

私設聚會點和家庭教會未經(jīng)政府宗教事務部門批準、登記，成為一些宗教不正常發(fā)展、活動混亂的重要原因，還會成為境外勢力滲透的重點和開展?jié)B透活動的平臺。一些私設聚會點和家庭教會演變?yōu)樽躺惗松踔列敖痰臏卮?，成為社會上不法分子進行非法違法活動的載體，損害了正常的宗教事務管理秩序，必須依法打擊取締。打著某某教會名義活動的地下教會也屬于此類，并且違反了《治安管理處罰法》和《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，《河南省宗教事務條例》第六十一條對打擊處理作了明確規(guī)定。對未經(jīng)登記，以宗教團體名義進行宗教活動，或者被取締后仍進行活動的，依法予以取締、罰款、拘留等處罰。