根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年10月20日至12月16日，縣委第二巡察組對(duì)我鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察，2021年6月4日，縣委巡查組向辛莊鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡查整改情況予以公布。

一、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署不力

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不扎實(shí)、不深入。

（1）黨委未能全面、深入、系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，沒有將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列講話精神作為黨委理論中心組學(xué)習(xí)的第一議題，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化不夠有力，沒有結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定具體推進(jìn)措施。

整改成效：一是深化了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的理解；對(duì)共產(chǎn)黨人理想信念、標(biāo)準(zhǔn)要求的理解。二是推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神向縱深發(fā)展，為開創(chuàng)辛莊鎮(zhèn)工作新局面打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（2）理論學(xué)習(xí)重視程度不夠。學(xué)習(xí)多是采用點(diǎn)名會(huì)、班子會(huì)等形式開展，很少進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容單一；領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)筆記質(zhì)量不高。

整改成效：一是創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方式方法，制定了完善學(xué)習(xí)制度，注重成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮了典型示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造了比學(xué)趕超的良好氛圍，取得了積極成效。二是通過持續(xù)開展深度理論學(xué)習(xí)，掌握了應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，始終保持這種學(xué)習(xí)熱度養(yǎng)成了良好的理論學(xué)習(xí)習(xí)慣。?

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（3）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)不扎實(shí)。

整改成效：一是結(jié)合本鎮(zhèn)自身情況，形成了自己的實(shí)施方案。二是通過整改，強(qiáng)化了規(guī)范性文件處理制度。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.落實(shí)黨中央重大決策部署有待加強(qiáng)。

（1）黨委對(duì)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署謀劃不足。

整改成效：通過再次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黃河生態(tài)流域高質(zhì)量發(fā)展講話精神和中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和黃河流域生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和地形地貌及自然資源條件，確定了“工、農(nóng)、城、旅”四駕馬車并駕齊驅(qū)的發(fā)展政策，謀劃了潤(rùn)滑油脂基地、中草藥種植基地、高標(biāo)準(zhǔn)良田種植方、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和毛樓生態(tài)旅游帶等發(fā)展項(xiàng)目，完善了制定了辛莊鎮(zhèn)“十四五發(fā)展規(guī)劃”，繪制了辛莊鎮(zhèn)今后五年的發(fā)展藍(lán)圖。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（2）脫貧攻堅(jiān)壓力傳導(dǎo)不夠。

整改成效：進(jìn)一步完善各村脫貧攻堅(jiān)工作檔案，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作要求，督促鎮(zhèn)扶貧工作站和各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組對(duì)照清單，完善相關(guān)資料。同時(shí)，采取組織專項(xiàng)工作組檢查和各村對(duì)查的辦法，促使脫貧攻堅(jiān)資料得到完善。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村干部管理制度，細(xì)化管理辦法，加大日常檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，從嚴(yán)從重處理，形成高壓態(tài)勢(shì)，從源頭上減少鄉(xiāng)村干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（3）鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)一線工作人員專業(yè)素養(yǎng)不高，扶貧精準(zhǔn)度不夠，產(chǎn)業(yè)帶貧作用未得到充分發(fā)揮。

整改成效：通過對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線工作人員的專業(yè)技能再次培訓(xùn)，脫貧攻堅(jiān)一線工作人員專業(yè)素養(yǎng)得到有效提高。通過對(duì)脫貧戶享受政策在排查，在宣傳，脫貧戶和邊緣戶享受政策應(yīng)享受盡享受。切實(shí)把防返貧工作做到位。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)所有扶貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行充分調(diào)研，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)拓展計(jì)劃，對(duì)接上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（4）扶貧就業(yè)點(diǎn)作用發(fā)揮不充分，個(gè)別就業(yè)點(diǎn)不能正常運(yùn)營(yíng)。

整改成效：結(jié)合各個(gè)就業(yè)點(diǎn)的發(fā)展?fàn)顩r，有針對(duì)性完善管理措施，使其充分發(fā)揮扶貧效益。對(duì)個(gè)別閑置的就業(yè)點(diǎn)我們積極對(duì)接上級(jí)部門確定項(xiàng)目，加大招商引資力度，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)，發(fā)揮效益。

完成情況：已完成

（5）扶貧政策持續(xù)帶貧效果不佳。

整改成效：加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的前期考察和管理，集中優(yōu)勢(shì)資源辦大事，把到戶增收資金集合起來(lái)，形成規(guī)模大、效益好的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司，使扶貧資金持續(xù)發(fā)揮效益，群眾長(zhǎng)期收益。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（6）個(gè)別扶貧項(xiàng)目存在環(huán)境污染。

整改成效：一是按照環(huán)保工作要求，督促企業(yè)嚴(yán)格按照污水排放規(guī)定進(jìn)行整改，確保污水排放達(dá)標(biāo)。二是鎮(zhèn)環(huán)保辦定期對(duì)企業(yè)污水排放情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)督促企業(yè)按環(huán)保規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

3.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)弱化。

（1）鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。在落實(shí)黨中央提出的“六穩(wěn)、六保”工作中，鎮(zhèn)黨委只是下發(fā)了一些保障就業(yè)方面的文件，未按照上級(jí)要求進(jìn)行全面安排部署。

整改成效：一是系統(tǒng)梳理學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的關(guān)于“六穩(wěn)、六?！惫ぷ饕螅欢钦匍_黨委會(huì)按照上級(jí)要求結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況全面安排部署“六穩(wěn)、六?！惫ぷ鳎蝗切纬晒ぷ鲗０嘧ズ寐鋵?shí)。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（2）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力有待提高。

整改成效：一、按照規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分工，明確責(zé)任部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，理清了責(zé)任。

完成情況：已整改

（3）黨員干部工作作風(fēng)疲沓。

整改成效：加強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)大廳工作人員的學(xué)習(xí)教育，制定值班制度，提升大廳工作人員的履職能力，確保群眾急難愁盼的事能及時(shí)解決。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

4.重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，統(tǒng)籌謀劃欠缺。

（1）產(chǎn)業(yè)多而不強(qiáng)，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

整改成效：一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，規(guī)劃出辛莊發(fā)展大的框架，目前潤(rùn)滑油脂生產(chǎn)基地正在積極籌備中。二是堅(jiān)持因地制宜，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上做大產(chǎn)業(yè)布局，因村、因事、因地的不同發(fā)展不同的行業(yè)。

完成情況：持續(xù)整改

（2）黃河灘區(qū)移民遷建謀劃不足。

整改成效：遷建居民入住后就醫(yī)、子女入學(xué)目前已得到妥善解決。結(jié)合縣推廣的百千萬(wàn)工程，新引進(jìn)了戶外家具辛莊分公司在安置區(qū)大禮堂落戶，同時(shí)發(fā)展了柳園藤編加工點(diǎn)、座套縫紉點(diǎn)、倪莊藤編加工點(diǎn)和西絳河加工點(diǎn)，目前可安排勞動(dòng)力300多人。

完成情況：已整改

（3）鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目毛樓生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展存在短板。景區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)品單一，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，占道經(jīng)營(yíng)，車輛擁堵，停車亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能更好地滿足游客差異化多層次的消費(fèi)需求。

整改成效：一是加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，現(xiàn)已向縣政府申請(qǐng)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元建設(shè)攤位專區(qū)，把景區(qū)內(nèi)所有攤位統(tǒng)一一個(gè)區(qū)域集中管理，徹底解決占道經(jīng)營(yíng)，車輛掤堵等現(xiàn)象發(fā)生。?二是加強(qiáng)村民思想宣傳教育，爭(zhēng)取把村莊和景區(qū)分開管理，加大景區(qū)招商力度，有效解決發(fā)展存在短板，景區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)品單一問題。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

二、全面從嚴(yán)治黨不夠深入，侵害群眾利益問題時(shí)有發(fā)生

1.糾治“四風(fēng)”不徹底，形式主義依然存在。

（1）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)存在形式主義。

整改成效：一是通過嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，使領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)切實(shí)做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有成效。二是通過加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)提醒班子成員在參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的同時(shí)，加強(qiáng)自學(xué)并做好學(xué)習(xí)筆記，通過不定期抽查學(xué)習(xí)筆記等形式，倒逼班子成員真正入腦入心、學(xué)出成效。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（2）學(xué)風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。不注重學(xué)習(xí)實(shí)效，考試走過場(chǎng)。

整改成效：一是通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一個(gè)月的學(xué)風(fēng)整改活動(dòng)，扎實(shí)提升了全鎮(zhèn)干部職工的學(xué)風(fēng)建設(shè)。二是通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效的考核，注重學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果，以紀(jì)檢、組織為主責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)結(jié)果加強(qiáng)監(jiān)督，端正了學(xué)風(fēng)。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（3）會(huì)風(fēng)不正。

整改成效：一是通過對(duì)不遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的人員進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)肅了會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。二是通過對(duì)反面典型點(diǎn)名批評(píng)，在全鎮(zhèn)起到了警示作用。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，化解基層群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不力。

（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，民生實(shí)事推進(jìn)遲緩。

整改成效：通過排查各村基礎(chǔ)設(shè)施情況和積極向上級(jí)部門協(xié)調(diào)，申報(bào)計(jì)劃，目前部分基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完善。

完成情況：已完成，持續(xù)整改

（2）黨務(wù)政務(wù)公開不及時(shí)。

整改成效：結(jié)合相關(guān)部門及時(shí)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開欄內(nèi)容進(jìn)行更新。責(zé)任落實(shí)到人，形成了長(zhǎng)效機(jī)制。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（4）黃河灘區(qū)移民遷建拖沓滯后。

整改成效：積極協(xié)調(diào)灘區(qū)遷建指揮部，加快建設(shè)進(jìn)度，盡快交房驗(yàn)收，讓村民盡快入住。目前三個(gè)灘區(qū)村的村民已經(jīng)安置完畢。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

3.違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生。

整改成效：一是要求各行政村定時(shí)召開支部、村委聯(lián)席會(huì)議，聽取支部及村委工作匯報(bào)；定期召開村民代表會(huì)議，及時(shí)公開村內(nèi)重大事項(xiàng)；二是建立村黨支部書記廉政檔案制度，通過召開黨員民主生活會(huì)，采取民主評(píng)議形式，對(duì)村黨支部書記的廉潔自律、履行職責(zé)等情況進(jìn)行定期評(píng)議，形成監(jiān)督合力。各級(jí)聯(lián)動(dòng)，保障人民群眾利益，增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委公信力。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

4.廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（1）個(gè)別黨員干部用公款旅游。

整改成效：一是通過認(rèn)真開展清查活動(dòng)，進(jìn)一步建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)務(wù)透明度，嚴(yán)防此種情況再次發(fā)生。二是采取各種行之有效的形式，如觀看警示教育片、召開會(huì)議、增強(qiáng)黨員干部法治理念和制度意識(shí)，筑牢黨員干部思想防線。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算和賬戶管理，將不合理、不合規(guī)、不合法的開支消除在萌芽狀態(tài)，堵塞工作漏洞，打造陽(yáng)光高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

完成情況：已完成

三、黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)薄弱，干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)能力有待提升。

1.重業(yè)務(wù)輕黨建，主體責(zé)任落實(shí)不到位。

（1）執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格。班子會(huì)的記錄大多為一人發(fā)表意見，其他人附和同意，不發(fā)表意見，主要領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)未履行末位表態(tài)制。

整改成效：增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持、發(fā)展和貫徹民主集中制的自覺性和責(zé)任感。發(fā)揮民主集中制的制度優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性，集中了智慧，保證了黨委的決策正確和有效的實(shí)施。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（2）“三會(huì)一課”制度落實(shí)不規(guī)范。

整改成效：一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，按期開展；二是嚴(yán)格按時(shí)順時(shí)記錄會(huì)議記錄，杜絕漏記、補(bǔ)記情況發(fā)生；三是堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)分開記錄。

完成情況：已完成

（3）農(nóng)村黨組織軟弱渙散問題依然存在。

整改成效：一是成立軟弱渙散整頓專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組；二是以黨建為抓手，配齊配強(qiáng)支部，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化班子戰(zhàn)斗力；三是認(rèn)真梳理矛盾焦點(diǎn)，逐步化解。

完成情況：已完成

（4）基層黨組織陣地管理不善。部分村文化廣場(chǎng)建設(shè)位置較偏，給村民使用帶來(lái)不便，村黨支部對(duì)文化廣場(chǎng)管理缺失，利用少，致使文化廣場(chǎng)變晾曬場(chǎng)。

整改成效：通過制定村黨組織陣地管理制度；加強(qiáng)村黨組織陣地管理；壓實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理職責(zé)；加強(qiáng)文化陣地建設(shè)等工作使文化廣場(chǎng)恢復(fù)其本身用途，豐富了群眾的精神生活。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（5）宣傳平臺(tái)效果發(fā)揮不充分。如農(nóng)村黨員對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”參與度低，存在一部手機(jī)登陸多個(gè)賬號(hào)的情況，注冊(cè)后很少登陸，成為“僵尸賬號(hào)”。

整改成效：通過對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的宣傳；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員參與學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)的監(jiān)督檢查等措施，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村黨員參與學(xué)習(xí)的積極性。

完成情況：已完成

（6）民主生活會(huì)相互批評(píng)走過場(chǎng)。辛莊鎮(zhèn)黨委召開民主生活會(huì)思想放不開，不能做到暢所欲言，辣味十足，批評(píng)與自我批評(píng)隔靴搔癢，避重就輕，切不中要害，觸及不到問題根源，未真正做到見人見事見思想。

整改成效：切實(shí)規(guī)范民主生活會(huì)，使其制度化，規(guī)范化，從嚴(yán)從實(shí)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)開好民主生活會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主、加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)揮了依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要作用。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不突出。

（1）黨員干部日常管理松懈。特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員較多，外出不報(bào)告成為常態(tài)，不能正常參加組織生活，以至于在黨員發(fā)展、“四議兩公開”制度的執(zhí)行上存在短板。

整改成效：通過嚴(yán)格落實(shí)黨員干部日常管理制度，對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、記錄、制定流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，提高了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，合理發(fā)展黨員，完善發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷、致富能力結(jié)構(gòu)，填補(bǔ)空白村。四是嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度，定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)查漏洞、補(bǔ)短板。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（2）黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。農(nóng)村黨員年齡偏大，鎮(zhèn)黨委未沒有建立起有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用的激勵(lì)機(jī)制，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力不足。

整改成效：通過對(duì)各支部黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)的排查，找到痛腳，著重發(fā)展35歲以下優(yōu)秀優(yōu)秀退伍兵、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等。制定發(fā)揮動(dòng)員先鋒模范作用的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

完成情況：已完成

3.意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理缺失。

（1）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“極端重要性”認(rèn)識(shí)不足。

整改成效：一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述和指示批示精神，真正將意識(shí)形態(tài)工作當(dāng)做一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓，明確責(zé)任，細(xì)化措施，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的絕對(duì)安全。二是按照縣委要求，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，每年年初制定意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案，定期開展工作并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)通過開展各類活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)干部職工宣傳教育。

完成情況：已完成

（2）領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任不力。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子未能帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，班子成員不能主動(dòng)把意識(shí)形態(tài)工作納入整體工作中，真正做到意識(shí)形態(tài)工作的主體擔(dān)當(dāng)人。

整改成效：一是健全組織保障機(jī)制，成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)；二是將意識(shí)形態(tài)工作納入鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委工作指示精神；三是堅(jiān)持做好正確輿論導(dǎo)向，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做好黨務(wù)政務(wù)公開，建立重大政策及項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（3）意識(shí)形態(tài)工作基礎(chǔ)不牢、責(zé)任劃分不清。鎮(zhèn)黨委沒有做到層層分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力，厘清責(zé)任，未見有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作談心談話的相關(guān)記錄。

整改成效：嚴(yán)格按照縣委要求，制定意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案，明晰工作任務(wù)和工作職責(zé)，定期開展談心談話，并做好記錄。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（4）對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)重視不足。辛莊鎮(zhèn)黨委沒有安排專人定期收集、監(jiān)測(cè)網(wǎng)上網(wǎng)下、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)輿情，未建立健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情信息收集和分析研判管理制度。

整改成效：按照要求配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情工作。進(jìn)一步建立健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情信息收集和分析研判管理制度，定期收集、定期監(jiān)測(cè)，以制度建設(shè)推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（5）意識(shí)形態(tài)理論學(xué)習(xí)不足，領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃未見落實(shí)。如辛莊鎮(zhèn)2020年度意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)要求組織領(lǐng)導(dǎo)班子全年學(xué)習(xí)研討6次意識(shí)形態(tài)工作，至11月份未見任何相關(guān)學(xué)習(xí)研討記錄。

整改成效：按照縣委要求，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排專人做好學(xué)習(xí)研討記錄。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

4、黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范。

（1）黨費(fèi)記錄不完整，繳納不及時(shí)。

整改成效：通過梳理黨組織關(guān)系漏登人員，及時(shí)將正規(guī)應(yīng)登的黨員登錄系統(tǒng)，并補(bǔ)繳黨費(fèi)，規(guī)范了黨費(fèi)收繳制度。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（2）黨費(fèi)收繳不規(guī)范，經(jīng)座談了解，機(jī)關(guān)支部黨員大部分按季度繳納黨費(fèi)，甚至存在一年繳納一次的現(xiàn)象。

整改成效：按月及時(shí)收繳黨費(fèi)，并規(guī)范填寫黨員交納黨費(fèi)情況登記表，規(guī)范了黨費(fèi)收繳制度。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

四、全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位

1.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行不到位。

（1）鎮(zhèn)黨委近三年沒有召開全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議安排部署，班子成員未認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，大多依賴紀(jì)委抓監(jiān)督落實(shí)。

整改成效：一是召開班子會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)“從嚴(yán)治黨”相關(guān)制度；二是安排部署“從嚴(yán)治黨”工作，形成制度，定期召開“從嚴(yán)治黨”專題會(huì)議；三是壓實(shí)班子成員一崗雙責(zé)制度，制度上墻，定期督導(dǎo)；四是成立以紀(jì)委牽頭的責(zé)任落實(shí)督導(dǎo)組，加強(qiáng)監(jiān)督。

完成情況：已整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（2）巡視巡察、審計(jì)問題整改不及時(shí)。

整改成效：對(duì)近年各級(jí)黨委巡視巡察、審計(jì)反饋問題進(jìn)行全面梳理，尤其是對(duì)2019年村居巡察反饋問題，自覺主動(dòng)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，制定整改方案，建立問題臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，落實(shí)具體責(zé)任人，限期整改銷號(hào)。

完成情況：已完成

（3）“以案促改”警示教育作用不突出。鎮(zhèn)黨委“以案促改”開展不到位，個(gè)別中層干部不知道什么是“以案促改”，開展“以案促改”也只是傳達(dá)文件，流于形式，沒有很好地發(fā)揮警示教育作用。

整改成效：通過觀看警示教育片，扎實(shí)開展“以案促改”工作，不斷突出警示教育靶向作用，充分發(fā)揮了查辦案件的治本功能，通過公開通報(bào)、廉政宣講、召開警示教育大會(huì)等形式，用好“活教材”，持續(xù)營(yíng)造“不敢腐不能腐不想腐”的濃厚氛圍。以具體違紀(jì)違法情節(jié)教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部以案為鑒，汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)，筑牢廉潔紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)籬笆。

完成情況：已完成

2.全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有偏差。

（1）鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位。

整改成效：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)籌安排落實(shí)。鎮(zhèn)黨委書記親自過問，召開小組會(huì)議安排布置，確保安排到位；二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求，嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)委書記職責(zé)分工，做到不漏環(huán)節(jié)，不漏項(xiàng)目；三是堅(jiān)持立行立改。以立行立改的決心，轉(zhuǎn)變職能突出主業(yè)，轉(zhuǎn)變方式提高效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)嚴(yán)明紀(jì)律，確保“三轉(zhuǎn)”問題整改到位。

完成情況：已完成

（2）監(jiān)督流于形式。鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)上級(jí)文件精神，大多存在以文件貫徹文件的形式主義問題，未制定具體有效的監(jiān)督措施推進(jìn)實(shí)施。

整改成效：一是加強(qiáng)理論武裝，嚴(yán)守政治紀(jì)律。學(xué)會(huì)用基本原理和方法發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，提高綜合素質(zhì)和工作能力；二是作風(fēng)扎實(shí)，深入基層開展工作。對(duì)突出問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，形成書面報(bào)告，提出解決方案，進(jìn)行跟蹤整改；三是重點(diǎn)整治以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議問題。對(duì)于貫徹落實(shí)上級(jí)文件、會(huì)議精神，多想解決辦法，多想解決措施，將專業(yè)知識(shí)與工作實(shí)際有機(jī)聯(lián)合，創(chuàng)造性的采取針對(duì)措施。

完成情況：已完成

（3）執(zhí)紀(jì)力度小。2019年鎮(zhèn)紀(jì)委沒有獨(dú)立查辦案件，僅參與配合縣紀(jì)委辦案，2020年至今，鎮(zhèn)紀(jì)委仍未查辦一起案件。近幾年縣紀(jì)委年度考核中，鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作始終處于落后。

整改成效：一是加強(qiáng)能力建設(shè)，通過學(xué)習(xí)交流，擴(kuò)展新思路，把思想統(tǒng)一到上級(jí)紀(jì)委的要求上，按照“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力；二是強(qiáng)化正確履職，圍繞主要任務(wù)和經(jīng)常性工作，擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，把更多精力放在督促有關(guān)責(zé)任單位依法依規(guī)履行自身職責(zé)上；三是把握紀(jì)律執(zhí)行尺度，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個(gè)核心職能做更有序的設(shè)計(jì)，更有力的執(zhí)行，更有效的落地。

完成情況：已完成

（4）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。

整改成效：一是完善管理制度，明確職責(zé)定位。健全和完善村務(wù)監(jiān)督管理辦法、村務(wù)監(jiān)督工作規(guī)則等，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督的常態(tài)化和制度化，解決村務(wù)監(jiān)督缺位、失位等問題。二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，促進(jìn)作用發(fā)揮。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)委會(huì)開展工作進(jìn)行檢查考核，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)委會(huì)履職的信心，激發(fā)工作潛能，有效進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。三是強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升履職能力。要進(jìn)一步加大對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的履職培訓(xùn)力度，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、議事規(guī)則、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督程序，不斷提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督能力。

完成情況：已完成

（5）資料收集不全。鎮(zhèn)紀(jì)委提供的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)材料，大多只有文件通知，缺少工作記錄、影像資料等。

整改成效：一是完善檔案管理制度，細(xì)化明確檔案歸檔裝訂、管理要求。二是紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，明確專人整理工作記錄，做到程序規(guī)范，并注重影像資料的留存，工作結(jié)束之后，及時(shí)整理，規(guī)范存檔。

完成情況：已整改

五、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，存在較大風(fēng)險(xiǎn)

1、大額支出無(wú)工程量清單、無(wú)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

整改成效：成立了工程驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)大額工程監(jiān)督管理驗(yàn)收。對(duì)應(yīng)提交資料未提交的不予支付，堅(jiān)決杜絕無(wú)工程量清單，無(wú)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的支出項(xiàng)。

完成情況：已完成

2、車輛租賃無(wú)清單、無(wú)合同。

整改成效：完善財(cái)務(wù)管理制度，需公務(wù)租車時(shí)，經(jīng)辦人填寫租車去向清單，連續(xù)租車7天以上的須簽訂租車合同。

完成情況：已完成

3、工程項(xiàng)目管理、合同簽訂不規(guī)范。鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政資金實(shí)施的項(xiàng)目從立項(xiàng)、簽訂合同、施工、驗(yàn)收、到完工結(jié)算只有一人負(fù)責(zé)、缺少必要的內(nèi)控機(jī)制，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

整改成效：制定鎮(zhèn)人民政府建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法和物資采購(gòu)辦法，充分發(fā)揮工程驗(yàn)收小組作用，全程參與完善內(nèi)控機(jī)制，杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn)。

完成情況：已完成

4、報(bào)銷單據(jù)不合規(guī)。

整改成效：制定范縣辛莊鎮(zhèn)人民政府經(jīng)費(fèi)支出管理辦法，按照支出科目分類制定相關(guān)制度，完善報(bào)銷應(yīng)附憑證附件。

完成情況：已完成

歡迎廣大群眾對(duì)巡查整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系電話：0393--5887220

郵政地址：范縣辛莊鎮(zhèn)人民政府

電子郵箱：xzjjxzq@126.com

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???????????????????????????????2021年9月7日