抓好黨建是最大政績 　　——河南深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)重要講話精神紀(jì)實（上） 　　河南日報客戶端記者 萬川明 柯楊 欒姍 侯皓 　　春風(fēng)浩蕩，又綠中原。 　　在河南全面建成小康社會進(jìn)入決勝時期之際，我們再次迎來屬于河南的“春天的故事”。 　　2019年3月8日上午，人民大會堂東大廳，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議，并發(fā)表重要講話。他走進(jìn)代表們中間，與大家親切交流，殷切希望河南，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。 　　 　　3月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)的審議。圖片來源：新華社 　　中原出彩再譜絢麗新篇章。而這幅波瀾壯闊動人畫卷的起筆，始于五年前的春天。 　　2014年3月和5月，短短一個多月時間里，習(xí)近平總書記兩次踏上河南這片熱土。在焦裕祿精神的發(fā)祥地，總書記向共產(chǎn)黨人的精神傳承致敬，親力親為指導(dǎo)第二批黨的群眾路線教育實踐活動；在城市鄉(xiāng)村、生產(chǎn)生活一線，總書記走近群眾，噓寒問暖，彰顯出親民愛民的赤子情懷；立足中原，放眼世界，總書記高瞻遠(yuǎn)矚，縱橫捭闔，點河南的題，破全國的局，“新常態(tài)”的科學(xué)判斷，指明中國經(jīng)濟(jì)巨輪前行的方向…… 　　 　　2014年3月17日，習(xí)近平來到他在第二批群眾路線教育實踐活動中的聯(lián)系點——河南蘭考縣。一下車，他就直接來到焦裕祿同志紀(jì)念館。圖片來源：新華視點 　　“此水此山此地”，凝結(jié)著習(xí)近平總書記對中原大地的深情，對中原父老的厚愛。他殷殷寄語河南廣大黨員干部群眾，“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢需要中原更加出彩?！? 　　囑托是號角，引領(lǐng)河南走上中原更加出彩的新征程。期望是火炬，點燃了億萬中原兒女的奮斗豪情。 　　五年來的河南，花繁日麗春正好。廣大干部群眾在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，深入貫徹落實總書記視察指導(dǎo)河南工作重要講話精神，緊緊圍繞“四個著力”、持續(xù)打好“四張牌”，推動縣域治理“三起來”、做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，綜合實力大幅提升、發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換、基礎(chǔ)能力不斷增強、環(huán)境治理初顯成效、人民生活持續(xù)改善、黨的建設(shè)偉大工程向縱深推進(jìn)。 　　今日之河南，揚鞭躍馬奔馳急。總書記在參加河南團(tuán)審議時發(fā)表的重要講話，語重心長，系統(tǒng)深刻，講出了河南的優(yōu)勢、地位，講出了對河南的殷切期望，為河南發(fā)展提出了新的更高要求，描繪了更加美好的藍(lán)圖。沿著總書記指引的方向繼續(xù)前進(jìn)，中原兒女勠力同心，士氣如虹。 　　“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。” ——習(xí)近平 　　2018年3月23日，焦桐新綠，剛剛履新的河南省委書記王國生上任第3天，就輕車簡從，赴蘭考調(diào)研。 　　總書記的重要講話和指示落實得怎么樣、效果如何？新時代如何更好地用焦裕祿精神教育引導(dǎo)廣大黨員干部，把總書記的諄諄教導(dǎo)化為干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量？ 　　王國生拜謁焦陵、瞻仰焦桐，重溫總書記“春天的囑托”。一路行，一路問，一路思考。 　　在總書記曾經(jīng)到過的張莊村，王國生遇上了熱情的村民游文超。老游笑呵呵地把王國生迎進(jìn)自家的農(nóng)家小院，拉著他的手說，靠黨的好政策，在村里幫助下，自己開辦了家庭旅館，“去年俺一家收入八九萬，忙不過來時還得找人幫忙哩?！崩嫌握f，他打心眼兒里感謝黨、感謝總書記，“我這一輩子，包括教育孩子，第一就是得聽黨的話、跟黨走?！? 　　聽到老游樸實的話語，王國生深有感觸，他對在場的人說，老百姓為什么發(fā)自內(nèi)心念黨的好，對黨這么親？歸根結(jié)底是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)得好，給我們帶來了幸福生活。貫徹落實總書記重要講話和指示精神，要見諸行動、見到效果，這才是真正維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，這才是真正同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 　　 　　2017年10月11日，中共蘭考縣委常委一班人在“焦桐”樹下重溫入黨誓詞，緬懷焦裕祿精神。圖片來源：河南日報資料照片 　　一次調(diào)研、一次偶遇、一句樸實的話語，卻含意雋永，意味深長。 　　堅定地按照總書記視察指導(dǎo)河南工作時的重要講話走，河南省委立場堅定，真抓實干： 　　落實總書記強調(diào)的“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，要重點學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿的公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神和道德情操”，河南大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿同志對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁，使焦裕祿精神煥發(fā)了新的活力，全省上下學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍越來越濃； 　　落實總書記強調(diào)的“四個著力”、持續(xù)打好“四張牌”，河南全省生產(chǎn)總值先后跨越3萬億元、4萬億元臺階，年均增速高于全國平均水平1.3個百分點，全國重要經(jīng)濟(jì)增長板塊地位更加突出； 　　落實總書記強調(diào)的“糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟”，河南堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，大力夯實“中原糧倉”基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革充滿活力，產(chǎn)業(yè)融合春色滿園，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省正昂首走上農(nóng)業(yè)強省之路； 　　落實總書記強調(diào)的“要著力解決好教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾的切身利益問題，努力讓人民過上更好的生活”，河南著力?；?、兜底線、建機制、解難題，年年面向全社會征集并公布重點民生實事實施情況，不斷增強群眾尤其是農(nóng)村貧困群眾的獲得感…… 　　從中，我們可以清晰地看到，河南在出彩征程上邁出的每一步，取得的每一點成績，都源于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的有力指導(dǎo)和巨大感召，都源于始終對習(xí)近平總書記的步伐步步緊跟，對黨中央決策部署聞令而動。 　　堅定地貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和重要指示精神，河南省委雷厲風(fēng)行，抓鐵有痕： 　　2018年6月29日至30日，省委十屆六次全會暨省委工作會議召開，全會響亮地提出，“以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)?！? 　　有專家指出，“兩個高質(zhì)量”，是落實習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)，是新時代河南謀求振興的新布局新要求，是譜寫中原更加出彩新篇章的戰(zhàn)略抉擇。 　　2019年2月11日，雪后初晴。春節(jié)后上班第一天，雖然窗外天寒地凍，但省委北院一樓會議室里卻氣氛熱烈，10名來自脫貧一線的駐村第一書記，參加了由王國生書記主持召開的座談會。村支部書記們與省委書記一起，共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興的重要論述，共同研究如何把鄉(xiāng)親們的事情辦好，以實際行動落實了“五級書記抓脫貧”、“五級書記抓‘三農(nóng)’”。 　　隨后，王國生書記和陳潤兒省長冒著嚴(yán)寒，分赴伏牛山腹地的盧氏縣和信陽大別山區(qū)走村串戶，訪貧問苦，把習(xí)近平總書記對貧困群眾的牽掛和關(guān)懷傳遞到鄉(xiāng)親們中間。 　　“無論走機關(guān)還是下基層，要求最多的都是提升政治站位；上黨課作輔導(dǎo)，反復(fù)強調(diào)的，也是善于用政治思維研究問題、推動工作；不打招呼到新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)橋北鄉(xiāng)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對面；經(jīng)常到群眾中去體察民情……王書記給我們最深刻的印象，就是凡事講政治，特別講政治?！笔∥瘯浲鯂囊幻磉吂ぷ魅藛T這樣說。 　　“每次省政府常務(wù)會召開時，針對當(dāng)天議題，陳潤兒省長都提前讓我們把總書記的講話精神和相關(guān)論述裝訂成冊，發(fā)給與會人員隨時學(xué)習(xí)掌握，這些年來已經(jīng)成為省政府會議的‘標(biāo)配’了?！笔≌k公廳一位工作人員這樣說。 　　從中，我們可以清晰地看到，無論什么時候，遇到什么樣復(fù)雜的局面，河南省委都始終把牢堅定的政治方向，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，始終對黨絕對忠誠，確保黨中央各項決策部署在河南落地生根。 　　堅守這份理想信念，是拒腐防變的思想根基；堅守這份理想信念，不是一朝一夕的事，需要一輩子學(xué)習(xí)進(jìn)步，一輩子改造提高。 ——習(xí)近平 　　高舉旗幟，砥礪奮進(jìn)。黨的十九大召開之后，省委常委班子帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；帶頭深入基層，把宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的課堂搬到了平煤十一礦，搬到了鄭東新區(qū)的正光街社區(qū)。 　　我們黨依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造了歷史，更要依靠學(xué)習(xí)走向未來。河南省委分期分批對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展集中輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)熱潮處處涌動，思想火花時時迸發(fā)。全省各級黨組織按照學(xué)懂弄通做實的要求，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終，堅持往高處領(lǐng)、往深處領(lǐng)、往實處領(lǐng)，教育引導(dǎo)黨員干部帶著信仰學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)、帶著好的學(xué)風(fēng)學(xué)，做到學(xué)思悟貫通、知信行合一，切實在思想上堅決擁戴核心、政治上堅決維護(hù)核心、行動上堅決緊跟核心。 　　知之愈深、信之愈篤、行之愈實。全省各級黨校（行政學(xué)院）、“三學(xué)院三基地”等干部培訓(xùn)機構(gòu)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時的重要講話精神，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)主題，開展精準(zhǔn)化培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班4100多個、培訓(xùn)黨員干部74萬人次。 　　 　　2017年10月18日，大別山干部學(xué)院的學(xué)員集中收看黨的十九大開幕式。圖片來源：河南日報資料圖片 　　黨員不但帶頭學(xué)，還帶動廣大群眾學(xué)。走進(jìn)洛陽市宜陽縣香鹿山鎮(zhèn)留村新時代文明實踐站，駐村第一書記高彥紅正在給村民上思想教育課。村干部劉百川深有感觸地說：“每月至少兩次思政課，給留村村民帶來了寶貴的精神財富。” 　　在河南，像留村這樣的新時代文明實踐場所、農(nóng)民夜校遍地開花，已經(jīng)成為河南基層宣講十九大精神的重要平臺。用“小故事”講明“大道理”，用“身邊事”教育“身邊人”，十九大精神真正落到了田間地頭、廠礦車間、社區(qū)院落，成為廣大人民群眾爭做出彩河南人的強大精神動力。 　　2014年3月18日，習(xí)近平總書記在聽取蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時，專門講到了兩面“鏡子”—— 　　“要引導(dǎo)黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子，從里到外、從上到下反復(fù)照一照，深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題和不足，從差距中增添動力和措施?！? 　　“蘭考?xì)v史上出了一個有名的清官張伯行。他歷任福建巡撫、江蘇巡撫、禮部尚書，為謝絕各方饋贈，專門寫了一篇《卻贈檄文》，其中說道：‘一絲一粒，我之名節(jié)；一厘一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文。誰云交際之常，廉恥實傷；倘非不義之財，此物何來？’我看，這也可以作為一面鏡子?！? 　　照鏡子、正衣冠，找差距，才能掃除思想塵垢，明確努力方向。全省各級黨組織扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，力爭讓黨的每一個細(xì)胞都健康起來，每一個組織都堅強起來，充分發(fā)揮每個黨員的先鋒模范作用、每個黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動管黨治黨水平全面提升。特別是堅持以習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會為標(biāo)桿，制定堅持“蘭考標(biāo)準(zhǔn)”提高民主生活會質(zhì)量的10項要求，讓一次次民主生活會開得認(rèn)真嚴(yán)肅、辣味十足，黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強。 　　“貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵，重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作?！? ——習(xí)近平 　　2019年1月7日，一場特殊的“考試”花了整整一天時間。河南2018年度黨建工作責(zé)任制述職評議會議如期舉行。各省轄市各省直機關(guān)“一把手”向省委遞交“黨建答卷”，這在河南已經(jīng)是第五年。 　　現(xiàn)場述職，現(xiàn)場測評，直指“關(guān)鍵”。扭住“主體責(zé)任”這個“牛鼻子”，突出一把手這個“關(guān)鍵人”，黨建工作述職評議，牢固樹立了“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的鮮明導(dǎo)向。 　　“育才造士，為國之本。”黨的方針政策確定以后，干部就是決定因素。德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢……河南樹立正確選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。 　　在識別渠道上，注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，把敢于擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險的干部識別出來，尤其是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的優(yōu)秀干部優(yōu)先考慮； 　　在考核方法上，構(gòu)建“綜合考核+專項考核+第三方民意調(diào)查”考評體系，準(zhǔn)確把握干部履職能力、業(yè)績質(zhì)量和作風(fēng)表現(xiàn)； 　　在體制機制上，出臺推動領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則，建立健全干部激勵、容錯糾錯、監(jiān)督“三項機制”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛屇苷呱?、庸者下、劣者汰? 　　在干部管理上，實行“兩審三查一曬”，關(guān)鍵崗位、重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋，干部檔案“凡提必審”、個人事項報告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”、線索具體的信訪舉報“凡提必查”、巡視巡察結(jié)果“凡提必用”，堅決防止“帶病提拔”。 　　樹立“好”的標(biāo)準(zhǔn)，貫穿“嚴(yán)”的要求，激發(fā)“干”的活力。一項項大刀闊斧的改革，一個個推陳出新的舉措，激活干部隊伍選拔任用的“一池春水”，讓班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，隊伍活力充分迸發(fā)，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。 　　“欲筑室者，先治其基?！被鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基。對于擁有21.7萬個基層黨組織、540多萬名黨員的大省而言，強基固本至關(guān)重要。河南樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，聚焦強化政治功能，全面提升基層黨組織組織力，力求為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施提供堅強組織保障。 　　——戰(zhàn)斗堡壘更加堅強。 　　蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)張莊村，以前是個遠(yuǎn)近聞名的“貧困村”，現(xiàn)在卻成了人人夸贊的“幸福村”，這是因為選好了一個帶頭人——申學(xué)風(fēng)。2015年擔(dān)任村支部書記以來，他帶領(lǐng)全村鄉(xiāng)親搞民宿、建書館、引進(jìn)食用菌生產(chǎn)企業(yè)，使“夢里張莊”成為當(dāng)?shù)刂男罗r(nóng)村品牌。 　　讓先進(jìn)者露臉表彰、落后者紅臉出汗。2017年以來，農(nóng)村基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動在全省范圍內(nèi)開展，對每個農(nóng)村黨支部的陣地建設(shè)、黨員管理等情況進(jìn)行整體“大檢閱”、問題“大起底”，促進(jìn)整改“大提升”，選好配強農(nóng)村黨組織書記，使基層黨建由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。 　　——組織力量更加強大。 　　從2017年10月15日抵達(dá)北京，“網(wǎng)紅書記”薛榮就正式進(jìn)入了“十九大時間”。民營企業(yè)家薛榮是鄭州圓方集團(tuán)的黨委書記、總裁，因為在移動社交平臺上講黨課而“走紅”。15日那天，她在堅持了1568天的微黨課“每日播報”中，詳細(xì)記錄赴會心情。 　　在薛榮看來，公司發(fā)展壯大的秘訣就是依靠黨員、發(fā)展黨員，依靠黨組織、壯大黨組織。她開設(shè)“網(wǎng)上黨校”，成立公司黨委，形成了“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良好局面。 　　 　　中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會會議期間，“網(wǎng)紅書記” 薛榮黨代表帶來自己多年收藏的黨章，在駐地房間里辦起了“黨章”展。從七大到十八大，12本鮮艷的黨章閃耀著光芒，“黨章展“吸引參會代表觀看。圖片來源：河南日報資料圖片 　　不僅在非公企業(yè)，河南還采取聯(lián)合建、掛靠建等多種方式把基層黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在項目上、建在外出務(wù)工人員集中地，做到黨員工作生活在哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨的作用就發(fā)揮在哪里。 　　——服務(wù)中心更加有力。 　　來自省科技廳的光山縣羅陳鄉(xiāng)周灣村原第一書記陶曼晞，已把“他鄉(xiāng)”作“故鄉(xiāng)”。“我們村”是她口中的高頻詞。為了“我們村”，她把十多歲的孩子撇給丈夫；為了“我們村”，她做完手術(shù)不到一個月就匆匆趕回，幫村民育秧拋秧，由于勞累過度，暈倒在水田里。 　　像陶曼晞這樣的第一書記，河南還選配了2.6萬多名。在脫貧攻堅一線，他們撲下身子、捋起袖子、甩開膀子，抓黨建、惠民生，實現(xiàn)5514個貧困村脫貧摘帽。 　　——基層決策更趨科學(xué)。 　　在農(nóng)村深化拓展“四議兩公開”工作法，在城市社區(qū)推廣“一征三議兩公開”工作法，同時，積極推動“三會一課”等組織生活制度全面落實，基層治理水平不斷提升。 　　 　　2018年12月2日，鄧州市張村鎮(zhèn)朱營村“四議兩公開”公示欄前，工作人員正在書寫村務(wù)公開事項。圖片來源：河南日報資料圖片 　　五年來，河南把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，把改進(jìn)作風(fēng)和增強黨性結(jié)合起來，基層組織活力明顯增強，黨員先鋒模范作用更好發(fā)揮，以實實在在的成效贏得基層群眾對黨的信任和擁護(hù)。 　　黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。 ——習(xí)近平 　　“節(jié)假日期間車輛都封存了，怎么還顯示給公車加油了？”在接到問題反映后，鶴壁市紀(jì)委監(jiān)委駐市人社局紀(jì)檢監(jiān)察組經(jīng)過3個月深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了監(jiān)督單位“私車公養(yǎng)”的問題。 　　不久前，該局有25人因為這一問題受到處理，其中就包括3名縣處級、2名科級干部被問責(zé)。 　　作風(fēng)問題常起于毫末、積于忽微，任其蔓延必將積重難返，唯有抓早抓小、防微杜漸，才能標(biāo)本兼治。 　　從持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，到堅決反對“四風(fēng)”，再到“三嚴(yán)三實”持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，河南力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷增強作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅定性。 　　轉(zhuǎn)作風(fēng)，落實八項規(guī)定精神是切入口。河南出臺《貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的若干意見》，從7個方面作出20項具體要求。省委以上率下，身體力行，形成強大“頭雁效應(yīng)”。同時，河南緊盯關(guān)鍵節(jié)點，大事管得住、“小事”不放松，以真管真嚴(yán)的魄力、長管長嚴(yán)的定力，在中原大地激濁揚清，力克頑疾。 　　轉(zhuǎn)作風(fēng)，狠剎“四風(fēng)”是關(guān)鍵點。河南黨的群眾路線教育實踐活動以“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，做為民務(wù)實清廉表率”為主題，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。緊盯重要時間節(jié)點，聚焦突出問題，堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。 　　轉(zhuǎn)作風(fēng)，“三嚴(yán)三實”是硬標(biāo)準(zhǔn)。在專題教育中，河南緊扣問題導(dǎo)向，建立問題、責(zé)任、整改“三個清單”，強力推進(jìn)整改落實，不斷開辟作風(fēng)建設(shè)新境界。 　　這是黨風(fēng)政風(fēng)的全面凈化。從群眾反映強烈的問題改起，從群眾希望辦好的事情做起，河南下大決心清理整頓，破除了曾經(jīng)司空見慣的官場陋習(xí)，剎住了曾經(jīng)屢禁不止的歪風(fēng)邪氣。 　　 　　2016年12月15日，湯陰縣“懶政怠政為官不為問責(zé)年網(wǎng)上評責(zé)”活動在收集群眾投票。該縣13個參評部門在縣政府門戶網(wǎng)站“懶政怠政為官不為問責(zé)年”評責(zé)活動專欄展示各自的工作成效，接受社會公眾考評和監(jiān)督。圖片來源：河南日報資料圖片 　　到今年1月，鄭東新區(qū)一家高檔酒店餐飲部的經(jīng)理王輝入行餐飲業(yè)就整整31個年頭了。在長期的迎來送往中，老王練就了辨識顧客的“特殊本領(lǐng)”。 　　老王坦言：“八項規(guī)定以前，我們的顧客主要是政府官員。現(xiàn)在，公款吃請幾乎絕跡?！蓖ㄟ^市場調(diào)查，老王發(fā)現(xiàn)許多曾經(jīng)“高大上”的飯店紛紛走起了平民路線，熱鬧紅火的大排檔，物美價廉的外賣服務(wù)，成為了他們酒店的轉(zhuǎn)型“樣板”。 　　這是黨的形象的自我重塑。各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍感到上下級關(guān)系、人際關(guān)系正?；?，少了文山會海、虛話套話的羈絆，沒了客套應(yīng)酬、觥籌交錯的負(fù)擔(dān)，更多時間、更多精力用在了聯(lián)系群眾、干事創(chuàng)業(yè)上，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心同頻共振。 　　“過去，辦理營業(yè)執(zhí)照要花費很長時間，還要找人情、托關(guān)系，現(xiàn)在誰也不用找，3天就能辦好。這就是政府給經(jīng)營者最大的實惠！”許昌市一企業(yè)負(fù)責(zé)人茹富強對該市營商環(huán)境的變化由衷“點贊”。 　　近年來，許昌民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得風(fēng)生水起，民營經(jīng)濟(jì)總量占全市GDP的80%以上，一個最大的秘訣就是政府著力構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系?！坝H”不逾矩、“清”不遠(yuǎn)疏，作風(fēng)之變帶來環(huán)境之變，為許昌插上了騰飛的翅膀。 　　正風(fēng)必先肅紀(jì)。作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問題，黨紀(jì)嚴(yán)明，就能有效防范和遏制不正之風(fēng)的滋長；紀(jì)律松弛，則會縱容和助長不正之風(fēng)的泛濫。 　　河南以真管真嚴(yán)的魄力、動真碰硬的作風(fēng)，持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重”的信號，堅持懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的成效。 　　2018年2月1日，隨著紅綢布緩緩拉下，河南省監(jiān)察委員會的牌匾在陽光下熠熠生輝。河南紀(jì)檢監(jiān)察工作新的一頁就此揭開。 　　高懸“利劍”。加大巡視巡察監(jiān)督力度，繼在全國率先建立市縣黨委巡察制度的基礎(chǔ)上，河南深化政治巡視巡察，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。2018年，省委開展兩輪常規(guī)巡視和一輪專項巡視，在全覆蓋上高質(zhì)量推進(jìn)，在上下聯(lián)動上積極探索，充分彰顯了“利劍”作用。 　　擦亮“探頭”。穩(wěn)步推進(jìn)派駐機構(gòu)改革，調(diào)整設(shè)置和職能，積極推進(jìn)市縣派駐機構(gòu)全覆蓋改革和更名賦權(quán)工作，充分發(fā)揮出近距離、全天候、常態(tài)化的監(jiān)督優(yōu)勢。 　　護(hù)佑“森林”。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)處置，嚴(yán)厲懲治極少數(shù)，教育管住大多數(shù)。2018年全年運用“四種形態(tài)”處理人次占比分別為56%、33.7%、5.9%、4.4%，充分體現(xiàn)抓早抓小，層層攔截過濾效果，當(dāng)好了全省政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會生態(tài)的“護(hù)林員”。 　　河南既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。 　　“老虎”露頭就打。過去的一年，23名省管干部被立案審查調(diào)查并采取留置措施，河南省委用堅決有力的實際行動向社會表明，反腐敗絕不是一陣風(fēng)、絕不會緩一緩。 　　“蒼蠅”亂飛就拍。堅決治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，狠抓扶貧領(lǐng)域以案促改工作和47個貧困縣掛牌督辦全覆蓋、有貧困人口的縣(市、區(qū))監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全覆蓋。在掃黑除惡專項斗爭中，重點整治村民自治領(lǐng)域涉黑涉惡問題，對“村霸”嚴(yán)厲打擊，決不姑息。 　　全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，僅去年一年共立案32535件，其中廳級79件、處級958件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分39384人，移送檢察機關(guān)1056人。 　　這份實實在在的“成績單”，有力彰顯了河南省委有腐必反、有貪必肅的如磐決心。河南以永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著，把反腐敗斗爭不斷推向縱深。 　　把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)。 　　——習(xí)近平 　　“你看我們這100多幢小洋樓，氣派不氣派？”2018年12月2日，64歲的鄧州市張村鎮(zhèn)朱營村黨支部書記朱志華指著不遠(yuǎn)處的房子給記者看，臉上的皺紋都舒展了。 　　現(xiàn)如今，村里人住著這些房子，都感覺可美，但朱志華清楚地記得，這些房子來之不易。幾年前，因為村里宅基地分配不均衡，曾引發(fā)嚴(yán)重糾紛。后來，村里運用“四議兩公開”工作法，通過“落實一戶一宅，多占宅基地歸公”的決議，才從根本上解決了規(guī)劃難、協(xié)調(diào)難等問題，終于整理出300余畝土地用于新村建設(shè)。 　　2018年11月26日，就在朱志華“曬幸?！钡膸滋烨埃泄仓醒胝尉謱徸h《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》時強調(diào)，村級重大事項決策實行“四議兩公開”。這意味著源于河南省鄧州的“四議兩公開”工作法以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來，成為全國基層黨組織的工作遵循。 　　“善除害者查其本，善理疾者絕其源?！秉h的十八屆五中全會把依規(guī)治黨和依法治國相并列，把依規(guī)治黨的地位和作用提到了前所未有的高度。 　　五年來，河南不斷強化黨的制度建設(shè)力度，完善制度體系，省委相繼出臺一系列意見和決定，繪制河南推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)劃圖；落實主體責(zé)任清單、問責(zé)條例實施辦法等制度，一級抓一級，層層壓實管黨治黨責(zé)任。 　　堅持嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)各項法規(guī)制度，堅持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活；用好批評和自我批評武器，堅決反對庸俗哲學(xué)和好人主義。 　　堅持用制度管權(quán)管事管人，建立健全權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，完善決策監(jiān)督機制，落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾正機制和責(zé)任追究制度，讓權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。 　　制度千萬條，落實第一條。河南鮮明地提出，要以強烈的使命感、負(fù)重感、責(zé)任感，發(fā)揮“釘釘子精神”，把習(xí)近平總書記對河南的殷殷囑托，一件一件落到實處，一項一項結(jié)出碩果，用實實在在的成績說話，用老百姓的口碑評判。 　　 　　2018年7月3日，民權(quán)縣黨建文化主題公園內(nèi)人潮涌動，前來學(xué)黨史、上黨課，學(xué)習(xí)十九大精神的黨員干部絡(luò)繹不絕。日前，該縣首個黨建文化主題公園建成并投入使用。圖片來源：河南日報資料圖片 　　“我們平頂山今年計劃總投資186億元，在中國尼龍城內(nèi)謀劃17個重大項目，推動建設(shè)具有國際競爭力的千億級尼龍新材料產(chǎn)業(yè)基地，加快平頂山由中原煤倉向中國尼龍城轉(zhuǎn)型。在比誰的增長點多上，我們是有底氣和自信的。”平頂山市工信局負(fù)責(zé)同志信心滿滿地說。 　　比一比誰對中央精神吃得更透、把握得更準(zhǔn)，比一比誰的增長點多，比一比誰的綜合抓手多，比一比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力和水平，比一比克難攻堅的戰(zhàn)斗力。河南省委提出的“五個比”中抓落實，已經(jīng)成為全省干部的普遍共識。通過“五個比”，河南上上下下，比出了擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的精氣神，比出了爭先進(jìn)位的緊迫感，比出了你追我趕的生動局面。 　　2019年2月26日，蘭考第四次迎來了省委書記王國生。他一路走來，反復(fù)強調(diào)的，就是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深入推動習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”等重要指示入腦入心、落地生根。 　　2019年3月8日晚，河南省委常委會在北京全國兩會駐地召開擴大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議時的重要講話精神。會議強調(diào)，“要把學(xué)習(xí)總書記重要講話和視察指導(dǎo)河南時的重要講話貫通起來，和河南創(chuàng)新實踐結(jié)合起來，和學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗結(jié)合起來，和深入調(diào)查研究結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)有信仰之力、貫徹有敬畏之心、落實有實干之功，不斷推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里走、往心里走?！? 　　貫通中求深化，落地上做文章，集中謀突破，逐項抓落實，總書記的重要講話精神正迅速傳遍中原大地，化為一個個強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的實招…… 　　貫徹好、落實好習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)重要講話精神，河南這五年來一刻也沒有停歇，一分也未曾松勁，而是更加全面，更加深入，更加因真理光輝的照耀而一往無前。 　　總書記參加河南團(tuán)審議時發(fā)表的重要講話，為河南進(jìn)一步發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。這既是巨大的鼓舞，也是強大的動力，更是有力的鞭策。我們堅信，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在河南540多萬有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有非凡戰(zhàn)斗力的共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，英雄的河南人民一定能夠在出彩路上闊步前進(jìn)，創(chuàng)造新的偉大業(yè)績！