根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年3月20日至2024年5月8日，縣委第四巡察組對縣發(fā)展和改革委員會黨組進(jìn)行了巡察。2024年6月14日，縣委第四巡察組向縣發(fā)展和改革委員會黨組反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、落實巡視巡察整改和成果運(yùn)用方面存在的問題
反饋問題1：履行整改主體責(zé)任不力?！凹Z食主管部門職能作用發(fā)揮不充分，監(jiān)督檢查和行業(yè)指導(dǎo)流于形式，執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱”問題，發(fā)改委雖然組建了糧食執(zhí)法隊伍，但未實際開展監(jiān)督執(zhí)法工作。
整改成效：一是加強(qiáng)全縣糧食流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查，增加對糧食生產(chǎn)和加工企業(yè)的監(jiān)督檢查。二是強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)對糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)、政策宣傳、糧食儲存等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持等活動，保障糧食收儲安全。于今年6月份組織開展了“夏糧收購政策宣傳”“中華人民共和國糧食安全保障法宣傳”2次宣傳活動。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。結(jié)合新“三定”方案，調(diào)整充實了糧食監(jiān)督檢查隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。
完成情況：已完成
反饋問題2：落實整改監(jiān)督責(zé)任力度有待加強(qiáng)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組未建立健全整改日常監(jiān)督機(jī)制，督促黨組落實整改主體責(zé)任解決問題的力度欠缺。
整改成效：一是將巡察整改監(jiān)督與日常監(jiān)督相融合，每月監(jiān)督一次?，F(xiàn)巡察整改已按照時間節(jié)點(diǎn)在穩(wěn)步推進(jìn)，目前23個反饋問題全部完成。二是派駐組通過現(xiàn)場查閱資料、實地走訪等方式，對照整改方案查看整改責(zé)任落實情況，推動真改實改。派駐組監(jiān)督巡察整改工作3次，發(fā)現(xiàn)2個問題，已督促發(fā)改委完成。三是加大整改監(jiān)督力度，對于整改不力責(zé)任人談話提醒。派駐組動態(tài)監(jiān)督巡察整改工作進(jìn)度，確保巡察反饋問題真改實改，整改到位。
完成情況：已完成
二、貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題
反饋問題3：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要論述不徹底。黨組未學(xué)習(xí)傳達(dá)這一重要論述，未在學(xué)懂弄通做實上下功夫，對“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的大事”的中央戰(zhàn)略意圖理解不深刻，沒能緊密結(jié)合發(fā)展改革職能落實到各項工作中，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在談話中，工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股分管和負(fù)責(zé)同志不清楚范縣工業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)以及如何培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
整改成效：一是將習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述納入委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，目前累計學(xué)習(xí)2次。6月20日組織學(xué)習(xí)了《新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征和發(fā)展重點(diǎn)》，進(jìn)一步提高了黨組成員對新質(zhì)生產(chǎn)力的理解。二是制定股室學(xué)習(xí)計劃，采取“自學(xué)＋集中學(xué)習(xí)”模式，提高股室人員的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。三是做好股室業(yè)務(wù)理論知識培訓(xùn)，于7月22日組織業(yè)務(wù)股室召開了“規(guī)范投資項目線上審批培訓(xùn)會”，參會人員31人，覆蓋了所有線上審批人員，有效提高了線上審批效率。同時股室努力將理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作融會貫通，加大了培育新增戰(zhàn)新企業(yè)的力度，更加關(guān)注存量戰(zhàn)新企業(yè)，制定了企業(yè)運(yùn)行情況統(tǒng)計表，全面了解戰(zhàn)新企業(yè)運(yùn)行情況，梳理企業(yè)發(fā)展痛難點(diǎn)，力爭年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速略高于市定目標(biāo)。
完成情況：已完成
反饋問題4：全面貫徹新發(fā)展理念有差距。一是把握核心職能有偏差。發(fā)改委干部職工普遍認(rèn)為備案各單位報送項目并上報是主要職責(zé)，對管宏觀、謀大局、抓大事的核心職能認(rèn)識不到位，各項工作被動接受多，主動作為少。如發(fā)改委牽頭優(yōu)勢再造戰(zhàn)略和綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的實施，雖制定方案，但黨組未研究如何推進(jìn)實施；2021年以來沒有對縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成1份調(diào)研報告，也沒有向縣委縣政府提出意見建議。
整改成效：一是重新修訂、完善“三定”方案，理清股室職責(zé)。7月17日組織召開了關(guān)于新“三定”方案研討會，修改、完善“三定”方案中的股室職責(zé)分工，全面厘清股室職責(zé)。同時，通過官網(wǎng)、公眾號等渠道學(xué)習(xí)國家、省發(fā)改委的工作動態(tài)和政策文件，了解國家政策導(dǎo)向，提出布局相關(guān)工作的意見建議。二是緊抓“工業(yè)領(lǐng)域超長期特別國債設(shè)備更新改造政策”機(jī)遇，積極引導(dǎo)統(tǒng)籌各部門圍繞范縣高質(zhì)量發(fā)展，策劃、包裝、儲備和申報項目。堅持每周組織開展項目調(diào)度會，至目前組織開展了19次，有力有效推進(jìn)了項目建設(shè)；制定了“濮陽市重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)月報表”，每月對重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營情況進(jìn)行分析研判；7月19日，發(fā)改委深入盛通聚源等企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，了解企業(yè)運(yùn)營中存在的問題，研究解決措施，待形成調(diào)研報告后，呈送給縣政府參考。三是7月8日，工業(yè)股組織股室人員，對省發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于做好設(shè)備更新貸款投放工作的通知》進(jìn)行充分學(xué)習(xí)，全面吃透理解通知內(nèi)容及政策要求，并通知到相關(guān)企業(yè)，指導(dǎo)做好手續(xù)完善工作。
完成情況：已完成
反饋問題5：全面貫徹新發(fā)展理念有差距。二是謀劃項目不深入。黨組沒有深入研究分析上級政策導(dǎo)向，謀劃項目缺乏前瞻性思考，加之項目謀劃工作指導(dǎo)不精不細(xì)，未深入單位進(jìn)行政策指導(dǎo)，致使符合國家投向政策項目儲備不足，未有效爭取上級項目資金。如2023年我縣謀劃增發(fā)國債項目43個，總投資37.27億元，增發(fā)國債需求26.93億元，實際下達(dá)增發(fā)國債項目僅4個，增發(fā)國債需求2.39億元。
整改成效：一是業(yè)務(wù)能力有所提升。8月20日組織召開了《中央預(yù)算內(nèi)項目監(jiān)管日常實施辦法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，組織學(xué)習(xí)規(guī)范投資線上審批杜絕“體外循環(huán)”的意見。針對政策性資金投向領(lǐng)域的相關(guān)文件，及時召開委內(nèi)項目謀劃討論會，研究討論項目可行性。以“老帶新”方式，提高年輕干部項目謀劃能力水平，著力打造業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、謀劃水平高的指導(dǎo)隊伍。二是項目謀劃能力有所提升。7月22日召開“規(guī)范委內(nèi)投資項目線上審批會”，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)新的投資政策，培訓(xùn)操作技能，提高相關(guān)股室項目謀劃能力；指導(dǎo)項目單位結(jié)合我縣實際開展精準(zhǔn)謀劃，進(jìn)一步提高全縣項目謀劃水平。三是項目論證及包裝能力有所提升。9月9日縣發(fā)改委組織召開項目論證及包裝推進(jìn)會，對全縣初次謀劃的529個項目逐一論證，使其精準(zhǔn)貼合政策性資金投向。同時，督促項目單位加大包裝力度，協(xié)調(diào)土地、環(huán)保等部門做好要素保障，常態(tài)化儲備政策性資金項目150個以上。
完成情況：已完成并長期堅持
反饋問題6：全面貫徹新發(fā)展理念有差距。三是推動項目建設(shè)力度不夠。發(fā)改委未充分履行對中央預(yù)算內(nèi)資金和專項債項目建設(shè)全程跟蹤監(jiān)督的職能，僅通過下發(fā)督導(dǎo)函的形式進(jìn)行督導(dǎo)，效果不佳，部分項目建設(shè)進(jìn)度緩慢或滯后，未發(fā)揮相應(yīng)效益。如范縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期工程項目應(yīng)2022年7月開工，但直到2022年11月才開工。
整改成效：一是堅持重點(diǎn)項目周調(diào)度機(jī)制。今年以來，由發(fā)改委牽頭組織召開了22次周調(diào)度會，通過會議或現(xiàn)場調(diào)度方式，強(qiáng)力推動項目開工建設(shè)，著力發(fā)揮對重點(diǎn)項目及中央預(yù)算內(nèi)資金和專項債項目建設(shè)全程跟蹤監(jiān)督的職能。二是縣發(fā)改委派人到現(xiàn)場，對重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)行面對面協(xié)調(diào)服務(wù)，會同項目單位解決項目建設(shè)過程中遇到的問題。三是全力抓好了項目進(jìn)度指導(dǎo)調(diào)度工作。通過國家重大項目庫平臺，進(jìn)行線上調(diào)度項目建設(shè)進(jìn)度、資金支付情況，力促項目快速建成投用，盡早發(fā)揮財政資金效益。特別是對縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期工程進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，督促盡快投用。8月9日，該項目竣工驗收，并于8月26日投用。
完成情況：已完成
反饋問題7：機(jī)構(gòu)改革不徹底。黨組未按照“三定”方案要求設(shè)置股室，股室設(shè)置不全，仍然延續(xù)改革前的設(shè)定，部分工作未開展。如未設(shè)置行政審批服務(wù)股，糧食物資儲備股雖任命股長但未開展工作。
整改成效：一是按照“三定”方案股室設(shè)置，6月21日將8名年輕精干人員調(diào)整到重要崗位，合理統(tǒng)籌人員力量。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革要求，7月17日組織召開關(guān)于新“三定”方案的研討會，并初定了新“三定”方案上報稿，目前已報縣委編辦。三是進(jìn)一步明晰股室人員職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。于8月28日組織開展了業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，努力提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
完成情況：已完成
反饋問題8：防范化解重大風(fēng)險存在薄弱環(huán)節(jié)。一是防范化解重大風(fēng)險意識樹得不牢。黨組貫徹落實中央糧食安全決策部署不到位，未能扛牢全縣糧食安全責(zé)任，糧食主管部門職能作用發(fā)揮不充分。根據(jù)《濮陽市糧食應(yīng)急預(yù)案》要求，每個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)立1個糧食應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)，我縣僅楊集鄉(xiāng)、陳莊鎮(zhèn)、高碼頭鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立，此問題已在巡察中立行立改。
整改成效：一是委黨組督促指導(dǎo)糧儲中心認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于糧食安全方面的決策部署文件和習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全方面的重要講話精神，并嚴(yán)格按照上級文件要求抓好落實，牢固樹立防范化解重大風(fēng)險意識，堅決扛穩(wěn)全縣糧食安全責(zé)任。目前，糧儲中心組織開展了4次學(xué)習(xí)。二是充分發(fā)揮糧食主管部門職能作用，2024年6月至9月，中央儲備糧濮陽直屬庫有限公司收儲商品糧（臨時調(diào)節(jié)儲備）小麥3.2萬噸。同時，按照要求，全力做好了縣級戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。三是按照《濮陽市糧食應(yīng)急預(yù)案》要求，在全縣選擇合適的位置，與大型商超、企業(yè)等簽訂《糧食應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議書》，設(shè)置了糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。并掛牌范縣糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，確保發(fā)生應(yīng)急事件時糧油能夠得到及時供應(yīng)。目前，糧食應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)實現(xiàn)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，均正常運(yùn)營，有效提升了應(yīng)急需要時糧油供應(yīng)的保障能力。
完成情況：已完成并長期堅持
反饋問題9：防范化解重大風(fēng)險存在薄弱環(huán)節(jié)。二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。黨組對意識形態(tài)工作重視不夠，未每年向縣委專題報告意識形態(tài)工作，未定期開展本系統(tǒng)本行業(yè)本單位意識形態(tài)風(fēng)險隱患排查，2023年意識形態(tài)第三季度分析研判報告中出現(xiàn)學(xué)習(xí)“十九大”字樣，意識形態(tài)陣地建設(shè)存在短板。
整改成效：一是提高政治站位，意識形態(tài)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。將社會主義核心價值觀等內(nèi)容上墻，把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和省、市、縣黨委對意識形態(tài)工作的決策部署，納入委理論學(xué)習(xí)中心組及干部職工學(xué)習(xí)計劃。5月17日組織專題學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。二是建立了定期風(fēng)險隱患排查制度。今年6月份組織開展了本系統(tǒng)本單位意識形態(tài)風(fēng)險隱患排查，明確一名辦公室同志負(fù)責(zé)年度意識形態(tài)報告工作。三是建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。每月開展一次理論學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國進(jìn)行自學(xué)，提升工作人員文字表達(dá)能力。于7月22日召開了業(yè)務(wù)理論知識培訓(xùn)會，加強(qiáng)對文字材料的核稿審核，杜絕文字材料出現(xiàn)低級錯誤。
完成情況：已完成
三、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面存在的問題
反饋問題10:“一把手”履行管黨治黨政治責(zé)任不到位。黨組主要負(fù)責(zé)人未嚴(yán)格落實第一責(zé)任人責(zé)任，未制定落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的切實舉措，未定期梳理本單位重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險點(diǎn)，履行對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理責(zé)任不到位，2021年以來與班子成員的廉政談話僅2次，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位。
整改成效：一是切實履行責(zé)任。定期研究全面從嚴(yán)治黨工作，今年6月28日召開了專題黨組會，貫徹落實縣委2024年度全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，研究落實舉措，部署年度主要工作。根據(jù)縣委全面從嚴(yán)治黨工作的要求同時結(jié)合單位實際，梳理發(fā)改委年度主要工作。二是定期梳理了單位廉政風(fēng)險點(diǎn)。每半年對發(fā)改委重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行梳理、匯總、存檔，6月底前制定了發(fā)改委2024年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。三是談心談話制度執(zhí)行有力。制作了提醒函，定期提醒黨組書記、班子成員及各股室長開展談心談話。6月下旬，黨組書記與班子成員及委屬單位主要負(fù)責(zé)人、股室長及股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了1次談心談話。
完成情況：已完成
反饋問題11：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛得不牢。一是責(zé)任壓得不實。黨組未按照要求制定本單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排，明確責(zé)任分工和完成時限，僅2023年制定了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單且制定不嚴(yán)肅，未按照責(zé)任清單實施，甚至出現(xiàn)學(xué)習(xí)“十九大報告”字樣；未每年向上級黨委書面報告上一年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。
整改成效：一是黨組明確了一名黨組成員負(fù)責(zé)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作，按縣年度工作要點(diǎn)，結(jié)合單位實際制定本年度任務(wù)安排，細(xì)化責(zé)任分工和完成時限，根據(jù)縣委年度安排制定本年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，并嚴(yán)格按照責(zé)任清單實施。二是明確一名辦公室同志負(fù)責(zé)報告工作。年初制定本年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任所需的材料清單，嚴(yán)格按照臺賬銷號制度進(jìn)行報送資料，并按照時間節(jié)點(diǎn)主動向縣委報告上一年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。三是業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升。7月29日召開業(yè)務(wù)理論知識培訓(xùn)會，參會人員33人共涉及委內(nèi)所有業(yè)務(wù)股室，加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)，提升了業(yè)務(wù)人員理論水平。同時加大對材料的審核把關(guān)力度，提高相關(guān)人員文字處理能力，減少文字錯誤。
完成情況：已完成
反饋問題12：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛得不牢。二是履行“一崗雙責(zé)”不力。2021年以來，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員未嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”談話制度，僅開展1次班子成員對分管股室負(fù)責(zé)人的談話，未肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任。
整改成效：一是嚴(yán)格落實班子成員談話制度。6月18日向班子成員發(fā)送提醒函，提醒班子成員對分管股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話，并做好記錄，扛牢“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任。二是把全面從嚴(yán)治黨相關(guān)文件精神納入理論學(xué)習(xí)中心組計劃，于7月19日學(xué)習(xí)了《嚴(yán)明黨的工作紀(jì)律，促進(jìn)履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為》，效果良好。三是制定了談話計劃。要求每位班子成員制定詳細(xì)的年度談話計劃，明確對分管股室負(fù)責(zé)人的談話次數(shù)和時間安排。談話內(nèi)容要涵蓋廉政風(fēng)險防控、工作作風(fēng)改進(jìn)、業(yè)務(wù)能力提升等。
完成情況：已完成
反饋問題13：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛得不牢。三是開展以案促改不深不實。部分以案促改方案和警示教育大會表態(tài)發(fā)言存在大面積雷同現(xiàn)象，有的僅更換案件名稱，甚至在2022年李軍信案件以案促改知識測試中有2023年就職的現(xiàn)任黨組書記呂玉秋的試卷，未達(dá)到以案為鑒、以案促改的效果。
整改成效：一是嚴(yán)格按照縣委以案促改辦公室的要求，開展了以案促改相關(guān)工作，及時按要求傳達(dá)通報給相關(guān)人員，做到一案一改，真查真改。同時，明確專人對以案促改會議材料進(jìn)行歸檔整理。二是組織開展了理論學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)培訓(xùn)，于8月5日組織開展了“機(jī)關(guān)公文寫作培訓(xùn)會”，并通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國進(jìn)行自學(xué)，提高人員素質(zhì)。三是加強(qiáng)對文字材料的審核把關(guān)，經(jīng)常性提醒警示，常態(tài)化培養(yǎng)鍛煉相關(guān)人員寫作能力，堅決杜絕從網(wǎng)上大篇幅抄襲借鑒。
完成情況：已完成
反饋問題14：履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任力度不夠。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展政治監(jiān)督、日常監(jiān)督不深不細(xì)，監(jiān)督形式單一，一般依賴信訪舉報、參加黨組會議、檢查工作資料的方式來監(jiān)督，未充分利用各種監(jiān)督途徑和手段對駐在部門進(jìn)行全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。
整改成效：一是加強(qiáng)日常監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督“三重一大”制度落實情況，收集匯總廉政檔案，全面排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善了內(nèi)控機(jī)制?？h發(fā)改委各股室重新梳理了廉政風(fēng)險點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險，堵塞漏洞，從源頭遏制腐敗滋生。二是列出了監(jiān)督清單，明確監(jiān)督重點(diǎn)及措施，使政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化。6月15日，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在發(fā)改委開展了政治監(jiān)督專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題2個，現(xiàn)已整改到位。三是認(rèn)真開展以案促改工作。采取召開民主生活會、警示教育大會等方式，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走深走實。今年上半年派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促發(fā)改委召開了1次以案促改民主生活會，達(dá)到了咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。
完成情況：已完成
反饋問題15：工作作風(fēng)建設(shè)需加強(qiáng)。黨組沒有持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè)，尤其對糧儲中心管理缺失，巡察中發(fā)現(xiàn)糧儲中心3人缺崗、2人外出，未履行請銷假手續(xù)，也沒有外出告知單，未能一抓到底。
整改成效：一是黨組持之以恒抓好工作作風(fēng)建設(shè)，對委機(jī)關(guān)和下屬各單位人員進(jìn)行嚴(yán)格要求，進(jìn)一步完善修訂了請銷假程序，每周一集中點(diǎn)名、日常人臉識別簽到考勤，嚴(yán)格落實《發(fā)改委日常工作和考勤制度》。二是7月22日成立了糧儲中心工作作風(fēng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對糧儲中心工作作風(fēng)監(jiān)督管理。三是實行責(zé)任倒查，責(zé)令相關(guān)人員作出了書面檢查。
完成情況：已完成
反饋問題16：財務(wù)管理不規(guī)范。執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)格，審核把關(guān)不到位，存在部分報銷單據(jù)無清單、租車不規(guī)范等問題，有一定廉政風(fēng)險。如2023年10月6日憑證顯示支出印刷費(fèi)12550元，無明細(xì)清單；7月8日憑證顯示租車費(fèi)10900元，無去向地點(diǎn)、時間等清單。
整改成效：一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》《行政單位會計制度》等制度進(jìn)行會計核算，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)對原始憑證的審核，對不真實、不合規(guī)的原始憑證不得入賬報銷。二是進(jìn)一步建立健全財務(wù)工作制度，明確簽批審核流程、職責(zé)權(quán)限。三是針對原始憑證2023年10月6日支出印刷費(fèi)12550元、7月8日支出租車費(fèi)10900元缺少明細(xì)清單問題，已根據(jù)實際情況補(bǔ)充、完善了印刷和租車明細(xì)清單。
完成情況：已完成
四、落實新時代黨的組織路線方面存在的問題
反饋問題17：領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有短板。一是班子整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。班子整體年齡偏大，部分班子成員進(jìn)取心不足，推動工作力度欠缺。
整改成效：一是向縣委積極匯報溝通爭取，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配優(yōu)配強(qiáng)，班子年齡更趨合理化。6月中下旬，縣委對縣發(fā)改委黨組調(diào)整配備了2人，目前發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡47歲，年齡結(jié)構(gòu)更趨年輕化。二是加強(qiáng)對班子成員教育培訓(xùn)，定期組織黨組理論學(xué)習(xí)，制定了學(xué)習(xí)計劃，分別于7月4日、8月1日開展了能力作風(fēng)建設(shè)“大學(xué)習(xí)·大討論”活動，有效增強(qiáng)了工作積極性主動性。三是加強(qiáng)黨性教育，定期開展談心談話。6月21日，黨組書記分別與各分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，進(jìn)一步壓實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，有效激發(fā)了班子工作動力。
完成情況：已完成
反饋問題18：領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有短板。二是民主生活會形式化。會前談心談話、會后整改環(huán)節(jié)簡單，批評與自我批評深度不夠。2022年度個別班子成員問題清單涉嫌抄襲，剖析材料與網(wǎng)絡(luò)文章大面積雷同；2022年至2023年度民主生活會無談心談話記錄。
整改成效：一是通過對民主生活會制度的學(xué)習(xí)，重溫了會議內(nèi)容、會議流程、會議要求，真正從思想上提升黨組成員對民主生活會的重視程度。定期組織黨組理論學(xué)習(xí)，至8月份本年度已開展了8次中心組集中學(xué)習(xí)。二是嚴(yán)格按照規(guī)定環(huán)節(jié)組織開展民主生活會，明確一名辦公室同志負(fù)責(zé)民主生活會的材料收集、整理、歸檔。三是會前充分做好準(zhǔn)備，會后認(rèn)真做好整改。在6月28日召開了巡察整改專題民主生活會，會前開展談心談話、廣泛征求意見、提出批評與自我批評意見。會后認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查擺自身問題，建立問題整改清單，列出整改措施，杜絕此類問題的再次發(fā)生。
完成情況：已完成
反饋問題19：干部隊伍建設(shè)欠缺。黨組未能根據(jù)適應(yīng)新形勢需要，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃，培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通和優(yōu)秀年輕干部力度欠缺，存在人才斷檔問題。如委機(jī)關(guān)股級干部14人，其中40歲以下3人、50歲以上6人，公認(rèn)精通業(yè)務(wù)的股長只有1人。
整改成效：一是黨組統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有編制與崗位空缺問題，通過向縣委匯報爭取，分配了選調(diào)生1名，學(xué)歷層次及年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。針對工作需要及年輕干部特點(diǎn)，8月26日對全體干部職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)能力。三是統(tǒng)籌考慮全局工作，選任了8名優(yōu)秀年輕干部，調(diào)整到重點(diǎn)崗位上。目前中層干部平均年齡37歲，本科及以上學(xué)歷人員11人，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊伍。
完成情況：已完成
反饋問題20：黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。一是黨建主體責(zé)任落實不到位。2021年以來黨組未專題研究黨建工作，落實書記第一責(zé)任不到位，推動黨建與業(yè)務(wù)融合不夠，存在“兩張皮”的問題。如黨總支未能根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定工作職責(zé)，工作開展不到位，黨總支未發(fā)揮作用。
整改成效：一是落實黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，明確委黨組每年至少召開1次專題會研究機(jī)關(guān)黨建工作。7月15日委黨組書記組織召開黨建工作專題會議，研究部署了今年重點(diǎn)工作。二是堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署，把項目謀劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重點(diǎn)工作融合進(jìn)去，做到以黨建推動業(yè)務(wù)工作開展，以業(yè)務(wù)豐富黨建活動內(nèi)容。至8月份共開展主題黨日8次，在項目謀劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重點(diǎn)工作中，年輕黨員主動擔(dān)當(dāng)重任，推進(jìn)了業(yè)務(wù)工作深入開展。三是結(jié)合實際開展自選動作。7月份組織開展了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題輔導(dǎo)講座，邀請縣委正科級巡察專員黃守勝主講；8月份組織了發(fā)改系統(tǒng)二十屆三中全會精神宣講活動。每周五幫扶日，黨總支組織黨員到幫扶責(zé)任村開展黨員志愿服務(wù)活動，清潔衛(wèi)生、輔導(dǎo)留守兒童、宣傳政策等，以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
完成情況：已完成并長期堅持
反饋問題21：黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。二是組織功能發(fā)揮不充分。“三會一課”制度落實不嚴(yán)格。2021年至2024年部分記錄過于簡單，不能顯示黨員參加情況。如2022年11月支部大會簽字為同一人；2022年3月支委會記錄僅兩行字。
整改成效：一是常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神。堅持落實“第一議題”制度，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容，并組織黨員結(jié)合職責(zé)談學(xué)習(xí)體會和感受；同時督促黨員干部做好自學(xué)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、黨的二十大報告、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編等。二是嚴(yán)格落實“三會一課”制度。至8月份，發(fā)改委共召開支委會8次，黨員大會3次，支部書記講黨課3次，黨組書記講黨課1次（未設(shè)立黨小組）。于4月17日召開部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作黨員大會；8月5日召開一支部黨員大會，接收了一名預(yù)備黨員；8月14日召開一支部黨員大會順利通過1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。三是認(rèn)真做好會議簽到及會議記錄。明確了一名支部成員負(fù)責(zé)支部會務(wù)，嚴(yán)格按照“三會一課”要求，規(guī)范會議流程、做好記錄。會議記錄包含會議主題、主持人、會議時間、會議地點(diǎn)、參會人員、會議內(nèi)容，避免出現(xiàn)簡單記錄、記錄不清現(xiàn)象。
完成情況：已完成
反饋問題22：黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。三是主題黨日虛化。未按照主題黨日“5+N”要求扎實開展主題黨日，報送資料均為“3+X”模式主題黨日，未見開展群眾工作的記錄。
整改成效：一是嚴(yán)格落實主題黨日“5+N”要求。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為主題黨日必修課，及時傳達(dá)上級部署，安排本月服務(wù)群眾工作，利用每月主題黨日組織黨員交納黨費(fèi)，為當(dāng)月入黨的黨員過政治生日。今年以來開展主題黨日8次，為19名黨員過政治生日。二是組織開展群眾服務(wù)活動。把主題黨日和下鄉(xiāng)幫扶工作結(jié)合起來，利用下鄉(xiāng)幫扶時間，積極開展訪民情、解民憂為群眾辦實事活動。主動幫助建檔立卡脫貧戶申請務(wù)工補(bǔ)貼10人次，幫助1戶村民解決了安全飲水問題。三是精心組織“自選動作”與業(yè)務(wù)工作深度融合。組織黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代經(jīng)濟(jì)思想，傳達(dá)上級政策，發(fā)動黨員結(jié)合習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與國家、省、市政策積極開展項目謀劃、重點(diǎn)項目調(diào)度等重點(diǎn)工作。
完成情況：已完成
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年11月19日
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