近年來(lái)，為切實(shí)有效實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的自治體系，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，河南省濮陽(yáng)市范縣劉堂村通過(guò)定規(guī)、揚(yáng)規(guī)、踐規(guī)、強(qiáng)規(guī)，不斷完善村規(guī)民約，助力鄉(xiāng)村治理。
集思廣益、群策群力“定規(guī)”，約出“規(guī)矩方圓”之美。2018年，在上級(jí)黨委政府的牽頭組織下，劉堂村通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表，組織村兩委干部、村小組組長(zhǎng)、鄉(xiāng)賢等村民代表召開(kāi)議事會(huì)等方式，全面搜集群眾意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性。組織司法、黨建、民政等部門對(duì)村規(guī)民約的合法合規(guī)性進(jìn)行審核把關(guān)、備案，公布實(shí)施。在干群共同努力下，一份包含孝善敬老、移風(fēng)易俗、平安建設(shè)、衛(wèi)生維護(hù)等內(nèi)容的村規(guī)民約誕生了。
廣而告之、詳而告知“揚(yáng)規(guī)”，約出“新風(fēng)良俗”之美。村規(guī)民約制定后，如何讓大家自覺(jué)遵守，成了擺在眼前的難題?！白尨罄软懫饋?lái)！村兩委成員沒(méi)啥事的都入戶宣講！”支部書(shū)記劉燦玉擲地有聲的說(shuō)。村兩委成員利用微信群、主題黨日活動(dòng)等方式開(kāi)展宣傳，入戶發(fā)放村規(guī)民約宣講單，讓群眾熟知村規(guī)民約條款，提高村規(guī)民約知曉率。除此之外，還在村入口、村委會(huì)、主干道路、廣場(chǎng)設(shè)立村規(guī)民約標(biāo)識(shí)牌、宣傳欄，進(jìn)行全覆蓋宣傳，營(yíng)造良好氛圍，使之成為村民自覺(jué)遵守的行為規(guī)范，形成村規(guī)民約不光掛在墻上、寫在紙上，還融進(jìn)了村民的心里。
黨委領(lǐng)導(dǎo)、民主自治“踐規(guī)”，約出“平安和諧”之美?！笆澹@是咱發(fā)的防溺亡手冊(cè)，可不能讓家里的小孩去河里洗澡?！薄按鬆?，我再給你講講防電信詐騙的知識(shí)…….”“都別急，有事慢慢說(shuō)……”
村規(guī)民約實(shí)行以來(lái)，劉堂村以創(chuàng)造和諧有序的秩序?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，組織成立5人為成員的矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)，不間斷的開(kāi)展平安知識(shí)宣講入戶、矛盾糾紛調(diào)解活動(dòng)。4年來(lái)，累計(jì)調(diào)解矛盾糾紛案件30余起。2021年8月本村村民與丁沙窩村民發(fā)生車禍爭(zhēng)議，在調(diào)解隊(duì)積極介入、組織協(xié)調(diào)后，成功避免了一起民事糾紛。成功將劉堂村打造成為“零事故、零案件、零上訪”的“三零村”，全村上下一派其樂(lè)融融的祥和氛圍。
正向引導(dǎo)、反向倒逼“強(qiáng)規(guī)”，約出“淳正鄉(xiāng)風(fēng)”之美。劉堂村積極構(gòu)建評(píng)先機(jī)制，每年舉辦“好媳婦”“好婆婆”等評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)村民比有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有榜樣、超有目標(biāo)。2021年各評(píng)出“好媳婦”“好婆婆”2人。為激勵(lì)村內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展，村兩委利用集體經(jīng)濟(jì)資金對(duì)大學(xué)生分階段進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行本科生1000，碩士研究生1500，博士研究生2000的獎(jiǎng)勵(lì)制度。為剎住“人情風(fēng)”，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)作用，規(guī)定村內(nèi)紅事席面不得超過(guò)300元，白事不得超過(guò)150元，動(dòng)員村內(nèi)實(shí)行“零彩禮”，將各家的家務(wù)事轉(zhuǎn)變成為了干部的“操心事”。4年來(lái)，村內(nèi)“零彩禮”出嫁的女兒達(dá)6人，有效避免了大操大辦。全村崇尚孝善敬老之風(fēng)，對(duì)每名65歲以上老人子女每月收取200元敬老費(fèi)，經(jīng)公示無(wú)誤后按月份發(fā)放給村內(nèi)老人，為35名老人解決了養(yǎng)老難題...慢慢的，村民們的意識(shí)從受村規(guī)民約的管理逐漸轉(zhuǎn)變成為主動(dòng)維護(hù)村規(guī)民約，正如同一把“軟尺”，漸漸的丈量出了淳正的鄉(xiāng)風(fēng)。
村規(guī)民約，扶的是正氣、揚(yáng)的是美與好。如今，在村規(guī)民約推動(dòng)下，陸集鄉(xiāng)基層黨組織增強(qiáng)了活力和戰(zhàn)斗力，群眾實(shí)現(xiàn)了自治的大膽探索。和風(fēng)細(xì)雨，潤(rùn)物無(wú)聲，村規(guī)民約“規(guī)”出了農(nóng)村好氣象、“約”出了農(nóng)村新風(fēng)尚，讓新時(shí)代的鄉(xiāng)村找到了基層治理的“善治之道”。
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