范縣自然資源局?
關于范縣中心城區(qū)FX04-17街坊
控制性詳細規(guī)劃調整論證報告的公示?
按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等要求，范縣中心城區(qū)FX04-17街坊用地性質調整報告予以公示。公示期為2022年8月22日至2022年8月30日。
公示期內，歡迎社會公眾對該用地性質調整報告予以監(jiān)督。以單位名義反映問題的，應加蓋單位公章；個人反映問題的，應署明真實姓名、身份證號及聯(lián)系方式。
聯(lián)系單位：范縣自然資源局??
聯(lián)系地址：范縣板橋路自然資源局一樓
咨詢電話：0393-5264339
監(jiān)督電話：0393-5261253
范縣中心城區(qū)FX04-17街坊控制性詳細規(guī)劃
調整論證報告簡要說明
一、現(xiàn)狀建設情況
擬調整街坊內用地為空閑地，地勢平坦。周邊道路情況：東側為杏林街，西側為睦鄰街，南側雷澤路、北側范水路，道路狀況較好。周邊建設情況：街坊東側為在建住宅，西側為空閑地，南側北側為已建住宅小區(qū)。??
二、用地調整規(guī)劃論證
1、相關規(guī)劃分析
在《范縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2035年）》中，擬調整街坊內規(guī)劃有商業(yè)用地。
在《范縣中心城區(qū)南部區(qū)域控制性詳細規(guī)劃中》，擬調整街坊內規(guī)劃有商業(yè)用地，街坊編號為FX04-17。
在《范縣中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖（2010-2020）》調整完善版中，擬調整街坊屬于建設用地，可用于開發(fā)建設。
2、調整內容
將原控規(guī)FX04-17街坊中商業(yè)用地調整為二類居住用地，面積約為5.31公頃（79.67畝）。
3、調整必要性分析
（1）中心城區(qū)商業(yè)建筑供給過多
目前范縣城區(qū)商業(yè)建筑面積合計約90萬平方米，人均商業(yè)建筑面積約9平方米，人均指標遠遠超出其他城市商業(yè)飽和需求1-1.5平方米的經驗值。中心城區(qū)現(xiàn)狀在售商業(yè)面積約37萬平方米，去化周期較長。城區(qū)商業(yè)面積共計過多，對城市商業(yè)發(fā)展有一定的不利影響。
（2）片區(qū)范圍內的商業(yè)設施較為集中
城區(qū)范圍按照十五分鐘生活圈，1公里服務范圍分析，正東商業(yè)街、迎賓館商業(yè)設施、新城國際商業(yè)設施，與本街坊規(guī)相對距離較近，商業(yè)體量相對較大，大型商業(yè)體客群范圍交叉重疊嚴重。從片區(qū)范圍來看，商業(yè)設施過于集中。
因此，本次規(guī)劃調整是必要的。
4、調整可行性分析
依據(jù)《濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃實施規(guī)定》（濮政[2017]28號）第三條：經批準后的控制性詳細規(guī)劃具有法定效力，任何單位和個人不得隨意調整。
有下列情形之一的，可以調整控制性詳細規(guī)劃：
（一）因城市總體規(guī)劃發(fā)生變化，對規(guī)劃控制區(qū)的功能和布局產生重大影響，確需調整的。
（二）因基礎設施、公益性公共設施和國家、省、市重大項目建設對規(guī)劃控制區(qū)功能和布局產生重大影響，確需調整的。
（三）經組織編制機關論證，原控制性詳細規(guī)劃確需調整的。
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
本次調整，符合第三條情形，本次規(guī)劃調整是可行的。
5、調整后的影響分析
本次調整后不對總體規(guī)劃的結構產生影響。規(guī)劃調整后更有利于范縣城區(qū)用地集約高效，同時也優(yōu)化整個城區(qū)的商業(yè)布局，提升整個城區(qū)的建設風貌。
三、結論與建議
經論證分析，本次控制性詳細規(guī)劃調整是可行的。
（1）經調整論證后，應充分征求利害關系人意見，并由范縣自然資源部門予以公示，必要時組織聽證。
（2）經批準調整后，范縣自然資源部門應根據(jù)此次調整情況，按照規(guī)定程序調整街坊控制性詳細規(guī)劃，并依法公示和審批。
（3）經批準調整后，將本次調整的內容納入到正在編制范縣國土空間總體規(guī)劃中。
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附圖：
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調整前后對比圖（左：調整前，右：調整后）
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范縣自然資源局
二〇二二年八月二十二日
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