根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2021年11月23日至2022年1月14日,縣委第五巡察組對范縣人力資源和社會保障局黨組進(jìn)行了巡察。2022年3月23日,縣委巡察組向范縣人力資源和社會保障局黨組反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實方面存在的問題
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入、全面。
整改任務(wù)(1):局黨組政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入。
整改成效:根據(jù)我局實際情況,及時豐富完善了黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,按照學(xué)習(xí)制度要求定期開展學(xué)習(xí),每月的第一個周一為黨組理論中心組學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)內(nèi)容實時更新,每次黨組理論中心組學(xué)習(xí)都設(shè)立交流研討環(huán)節(jié),廣泛交流,相互借鑒學(xué)習(xí);一是每年初制定黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,確保中心組學(xué)習(xí)取得實效;二是為提升黨員干部政治理論水平,利用周四夜校、周一例會、主題黨日等形式系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“理想信念、政治忠誠、黨紀(jì)國法”重要講話精神,不間斷進(jìn)行知識測試,檢驗學(xué)習(xí)成果,對重要學(xué)習(xí)內(nèi)容要求黨員干部書寫心得體會。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(2):黨性教育活動開展不夠扎實。
整改成效:通過每周“夜校大學(xué)習(xí)”,持之以恒加強對黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神以及黨史教育的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識全面加強黨的建設(shè)的內(nèi)涵實質(zhì)。及時召開了黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會,局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了自評和互評,制定了黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活整改臺賬。制定了更嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,定期進(jìn)行黨組中心組集中學(xué)習(xí)。創(chuàng)新形式載體,結(jié)合三項民生實事,一是結(jié)合“人人持證、技能河南”面向全社會進(jìn)行免費培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)促就業(yè)、就業(yè)促增收;二是持續(xù)推進(jìn)全縣新增就業(yè)工作,穩(wěn)經(jīng)濟(jì),促增長;三是大力推動創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款助力就業(yè)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),實現(xiàn)倍增效應(yīng),推動“我為群眾辦實事”走深走實。
整改完成情況:已完成并長期堅持
2.常態(tài)化疫情防控措施未嚴(yán)格落實。
整改任務(wù)(3):局黨組對疫情防控工作重視程度不足,落實疫情防控措施不到位。
整改成效:針對疫情防控工作不嚴(yán)不實,我局迅速召開疫情防控工作推進(jìn)會,分析研判當(dāng)前形勢,學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作精神,對分包小區(qū)、服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所疫情防控工作再安排再部署,堅決守護(hù)好人民群眾的健康線。加強單位內(nèi)部防控,落實疫情防控要求。從嚴(yán)控制聚集性活動,嚴(yán)格管理工作人員省外出行。完善癥狀檢測報告,確保本系統(tǒng)排查、檢測措施到位,減少風(fēng)險隱患,保障全體干部職工安全。加強本系統(tǒng)及外來人員監(jiān)測,對辦公場所定期消殺,對來訪群眾進(jìn)行掃碼、測溫、登記,堅決服從疫情防控各項工作要求。
整改完成情況:已完成并長期堅持
3.培訓(xùn)基地使用率不高,效果不明顯。
整改任務(wù)(4):培訓(xùn)設(shè)備監(jiān)管缺失。
整改成效:完善了管理制度,組織培訓(xùn)學(xué)校有關(guān)責(zé)任人重新修訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,并明確培訓(xùn)學(xué)校、管理機構(gòu)設(shè)置專人對培訓(xùn)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管,管理機構(gòu)定期抽查清點,確保培訓(xùn)設(shè)備不流失。今后以此為契機,舉一反三,對各培訓(xùn)點設(shè)備管理全面加強,并形成長效機制。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(5):培訓(xùn)效果不明顯。
整改成效:一是優(yōu)化民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)專業(yè)設(shè)置。統(tǒng)籌本縣民辦培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)規(guī)模、現(xiàn)實需求等科學(xué)確定培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量、專業(yè)、等級。不能無統(tǒng)籌無規(guī)劃、凡申請就許可,造成民辦培訓(xùn)機構(gòu)無序生長、惡性競爭,有數(shù)量無質(zhì)量。對優(yōu)秀的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)遴選后,方可進(jìn)入政府補貼培訓(xùn)目錄,對特別優(yōu)秀的,可按規(guī)定許可更高層級培訓(xùn),賦予更多補貼性任務(wù)。同時,要加強年檢、抽查,實行動態(tài)管理。全縣4家民辦培訓(xùn)學(xué)校,通過檢查,列入2家開展補貼性培訓(xùn)。二是強化急需緊缺高技能人才培養(yǎng)。緊盯本縣重點產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮政府補貼資金引導(dǎo)功能,加大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技能人才培養(yǎng),讓補貼資金真正花到刀刃上、花到緊要處。增加化工總控工、服裝制作工等先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工種。三是加強對參加培訓(xùn)的學(xué)員在后續(xù)就業(yè)等跟蹤服務(wù)。針對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)完成以后的后續(xù)追蹤情況而言,將培訓(xùn)、評價、就業(yè)、增收等環(huán)節(jié)串珠成鏈,對培訓(xùn)完成以后的學(xué)員就業(yè)及增收情況做到及時跟蹤。建立了培訓(xùn)學(xué)員信息數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行有效性推送就業(yè)崗位,至少崗位推送3次。
整改完成情況:已完成并長期堅持
二、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)工作落實方面存在的問題
4.干部作風(fēng)不扎實。
整改任務(wù)(6):文風(fēng)不實。
整改成效:通過召開專題會議進(jìn)行安排,要求辦公室人員提高工作標(biāo)準(zhǔn),遵守工作流程,并重新調(diào)整人員分工,確保類似問題不再發(fā)生。做好文件處理工作,規(guī)范公文運轉(zhuǎn)程序,提高傳文效率,明確公文流轉(zhuǎn),強化文件落實,對文件進(jìn)行規(guī)范管理,紅頭文件是保持政令暢通的文件、是關(guān)乎政府形象的文件,更是關(guān)系民生福祉的文件。下一步嚴(yán)格遵守制發(fā)程序,認(rèn)真審核,堅持高質(zhì)量寫作,嚴(yán)要求把關(guān),多角度論證,確保將政策及時、準(zhǔn)確、規(guī)范落到實處,惠及到全縣群眾。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(7):意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不力。
整改成效:及時明確專人負(fù)責(zé)意識形態(tài)材料的搜集整理和建立臺賬,及時將材料歸檔保存,一事材料一整理,確保意識形態(tài)資料、照片及時歸檔保存。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,把意識形態(tài)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,把高質(zhì)量黨建有力體現(xiàn)在黨管意識形態(tài)、黨管宣傳、黨管傳媒之中,不折不扣落實黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署。二是黨組每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作納入民主生活會和班子成員述職報告重要內(nèi)容,納入干部年度考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評定、干部評價使用的重要依據(jù)。三是開展意識形態(tài)工作責(zé)任制述職評議,作為基礎(chǔ)黨建工作述職評議的重要內(nèi)容,強化黨組落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(8):個別駐村幫扶工作人員,組織紀(jì)律較差,工作作風(fēng)不扎實。
整改成效:一是以“能力作風(fēng)建設(shè)年”和“以案促改工作”等活動為契機,通過召開警示教育會、觀看警示教育視頻、參觀警示教育基地等方式加強宣傳教育,提高干部職工紀(jì)律意識;二是要求全體干部職工嚴(yán)格落實《范縣人社局干部職工管理辦法》,并采取不定時對各股室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞保所、駐村工作人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、請銷假制度、公出登記制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;每周一在集中點名時通報上周工作紀(jì)律檢查情況,對違反工作紀(jì)律的情況,進(jìn)行全局通報批評。
整改完成情況:已完成并長期堅持
5.服務(wù)宗旨意識淡薄。
整改任務(wù)(9):便民服務(wù)意識不強。
整改成效:已針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)終端設(shè)備設(shè)定嚴(yán)格監(jiān)督管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)定專人負(fù)責(zé)跟蹤設(shè)備運行情況,確保自助終端設(shè)備充分發(fā)揮作用,對用工信息發(fā)布內(nèi)容及時更新;對全縣各勞保所業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)培訓(xùn),截止目前,“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)已錄入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10200人;已為全縣575個監(jiān)測村配備轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測員,后期根據(jù)工作需要再進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(10):紀(jì)律規(guī)矩意識不強。
整改成效:一是為了不讓群眾多跑路,嚴(yán)格落實正常退休辦理“一次性”告知,再次對單位下發(fā)業(yè)務(wù)辦理告知書和辦理所需資料,落實本股室業(yè)務(wù)只對單位辦理,讓職工辦理退休程序化規(guī)范化、簡單化;二是組織業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握各類事項有關(guān)的法律法規(guī),為來訪人員清楚介紹業(yè)務(wù)辦理流程及所需資料,不讓群眾多跑路,堅持牢記為人民服務(wù)的宗旨,把群眾要求的事放在第一位,當(dāng)成最重要的事來做,不等不放,及時辦理;三是通過完善“一次性”告知制度,進(jìn)一步明確了職責(zé),杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題反復(fù)出現(xiàn)。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(11):服務(wù)功能未有效發(fā)揮,人員配置不合理。
整改成效:當(dāng)前我局窗值班工作人員共36人,其中財撥全供人員26名,自收自支人員2名,公益崗8名,現(xiàn)已全部完成整改,并根據(jù)崗位設(shè)置、工作職責(zé)及服務(wù)范圍,對公益崗等臨時人員進(jìn)行了更換。依托人社系統(tǒng)“練兵比武”平臺,通過“大練兵”“大比武”等形式使窗口工作人員熟悉掌握本科室業(yè)務(wù),能夠獨立承擔(dān)工作,并將涉及到的有關(guān)法律條文及文件通過對進(jìn)入窗口的所有業(yè)務(wù)強化學(xué)習(xí),為提高辦事效率打下了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前設(shè)置窗口股室共六個,一些科室因業(yè)務(wù)問題無法在大廳設(shè)置窗口,辦理業(yè)務(wù)主要設(shè)置在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所。如城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心屬于復(fù)核崗,所做業(yè)務(wù)受理初審均在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所,勞保所初審后上傳業(yè)務(wù)材料至河南社保系統(tǒng)內(nèi),中心進(jìn)行復(fù)核。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(12):窗口服務(wù)未發(fā)揮實效,未能實現(xiàn)“一站式”辦結(jié)服務(wù)。
整改成效:行政服務(wù)中心窗口已推行“政務(wù)公開”及輪流值班制度,增強工作透明度,自覺接受監(jiān)督,窗口值班人員已調(diào)整為多名財撥人員輪流值班;嚴(yán)格落實“一站式”辦結(jié)服務(wù),公開了業(yè)務(wù)流程,保證服務(wù)大廳辦事和辦事窗口標(biāo)識清晰,電子顯示屏、服務(wù)設(shè)施符合條件,按照辦理程序,做到隨到隨辦、限時辦結(jié)的“一站式”服務(wù);積極推行“四曬一諾”政務(wù)公開制度,增強工作透明度,自覺接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和效率;創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心依托勞保所現(xiàn)有窗口,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“一站式”服務(wù)站,由擔(dān)保中心、經(jīng)辦銀行及勞保所人員組成,真正實現(xiàn)“一站式”服務(wù)辦結(jié),既能方便了群眾也及大提高了工作效率。
整改完成情況:已完成并長期堅持
6.財務(wù)管理不夠規(guī)范,監(jiān)管有缺失。
整改任務(wù)(13):財務(wù)管理制度不健全。
整改成效:立即針對此項資金支出進(jìn)行整改,已及時完善了審核手續(xù),并舉一反三,建立長效機制,一是建立健全財務(wù)管理制度。根據(jù)《行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度》,我局制訂了《財務(wù)報銷審批制度》,從制度上規(guī)范財務(wù)報銷流程,嚴(yán)格報銷手續(xù);二是對問題憑證進(jìn)行清查,及時更正。認(rèn)真檢查賬冊及各類憑證,對未附清單等單據(jù)不齊全的憑證,責(zé)令經(jīng)辦人加以完善。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(14):財務(wù)監(jiān)管機制不完善。
整改成效:立即針對此項資金支出進(jìn)行整改,已及時完善了審核手續(xù);今后嚴(yán)格按照財務(wù)制度管理辦法從事前申請、事中監(jiān)督、事后檢查等工作入手,明確各審批環(huán)節(jié)的審核責(zé)任人,全面加強資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性,確保資金規(guī)范運行。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(15):招聘費用支出憑證不齊全。
整改成效:按規(guī)定補充完善有關(guān)手續(xù),現(xiàn)已整改完畢。在以后的工作中,嚴(yán)格審核財務(wù)原始憑證,不符合財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定的支出,一律不報銷。一是加強憑證管理,根據(jù)《會計法》等法規(guī)要求,對不完整、不合規(guī)的原始憑證不予受理,予以退回,要求經(jīng)辦人員按規(guī)定更正。二是制訂單位合同管理制度,規(guī)范合同簽訂流程與文本管理,設(shè)置專人對已簽訂合同進(jìn)行妥善保管和備案。三是清查問題憑證。舉一反三,對各類憑證進(jìn)行全面自查,責(zé)令經(jīng)辦人完善附件不完整的問題憑證。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(16):項目建設(shè)合同文書不規(guī)范。
整改成效:已對建設(shè)合同文書進(jìn)行完善,并舉一反三,明確專人負(fù)責(zé)大額支出審批,將嚴(yán)格按照支出管理制度,認(rèn)真審閱審批材料;經(jīng)過這次巡察反饋問題已經(jīng)形成了嚴(yán)格的資料收集審核制度,確保相關(guān)資料都有蓋章并簽字簽日期,保證嚴(yán)謹(jǐn)性;對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)管理規(guī)范制度培訓(xùn),如收到不合格的材料會拒收,并告知其盡快整改,整改完畢后再入賬,如今對于資料的審核加大了嚴(yán)謹(jǐn)性,形成了非常重視的工作態(tài)度,今后嚴(yán)格審核合同簽訂日期及蓋章簽字,絕不留有空白事項。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(17):大額資金使用不規(guī)范。
整改成效:對合同、招投標(biāo)相關(guān)材料進(jìn)行了完善。經(jīng)過此次問題的反饋,已經(jīng)認(rèn)識到資金賬目的嚴(yán)謹(jǐn)性,每一項資金都保證謹(jǐn)慎且準(zhǔn)確,對于應(yīng)該附上的相關(guān)材料必須認(rèn)真附上;形成嚴(yán)格審核的工作要求,對于各筆賬目都認(rèn)真核對,該附的材料都應(yīng)附盡附。今后將嚴(yán)格按照資金使用規(guī)范制度將所需材料準(zhǔn)確的附在憑證后,嚴(yán)格執(zhí)行各項資金管理制度,規(guī)范操作流程,確保資金運行安全。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(18):無事由支付加油費用。
整改成效:2015年以前由于工作需要,就業(yè)訓(xùn)練中心租賃面包車一輛,當(dāng)時經(jīng)費緊張,租車加油未及時解決,到2018年2月2日才給予解決。及時與車主簽訂了租賃協(xié)議,規(guī)范了賬目。今后加強資金往來的核算和管理,嚴(yán)格資金往來審批和控制,明確誰經(jīng)手、誰負(fù)責(zé);誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé),確保資金的安全。
整改完成情況:已完成并長期堅持
7.固定資產(chǎn)有流失風(fēng)險。
整改任務(wù)(19):原老城辦公樓長期閑置。
整改成效:已建立了固定資產(chǎn)使用明細(xì)臺賬,完善了固定資產(chǎn)使用制度,明確了專人負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)工作,定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行對賬登記。根據(jù)《范縣人民政府關(guān)于劃轉(zhuǎn)部分縣屬國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的通知》(范政文〔2016〕217號),為優(yōu)化我縣國有資源配置,壯大范縣投資建設(shè)有限公司的綜合實力,提高企業(yè)投融資能力,將縣城管局等33個單位的縣屬國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)到范縣投資建設(shè)有限公司名下。老城原辦公樓已劃轉(zhuǎn)到范縣投資建設(shè)有限公司名下。原退管所辦公樓2006年上劃垂直時,人財物一并劃歸市局管理。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(20):辦公設(shè)備未計入固定資產(chǎn)。
整改成效:已記入就業(yè)訓(xùn)練中心固定資產(chǎn)賬戶,已明確專人負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)工作,加強內(nèi)部控制制度的落實和監(jiān)督,同時加強財務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,定期對全系統(tǒng)資源資產(chǎn)進(jìn)行對賬登記。
整改完成情況:已完成并長期堅持
三、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面存在的問題
8.主體責(zé)任抗的不夠堅實,管黨治黨存在寬松軟現(xiàn)象。
整改任務(wù)(21):一把手履行第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”落實不到位。
整改成效:黨組書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,與每位班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,班子成員與分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》;組織開展了一系列廉政教育活動,先后組織黨員干部參觀市、縣廉政警示教育基地,開展了任前廉政談話、集體約談、節(jié)日懇談會等集體約談活動;駐局紀(jì)檢組對局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以書面形式提出反饋意見,進(jìn)一步有效地落實主體責(zé)任傳導(dǎo)情況;出臺實施了《廉政風(fēng)險防控制度》,對重要崗位建立廉政風(fēng)險點排查及防控措施,對查找出的廉政風(fēng)險點進(jìn)行認(rèn)真分析評估,建立每個工作崗位風(fēng)險“警戒線”,從而建立起了有效的黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控機制。
整改完成情況:已完成并長期堅持
9.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。
整改任務(wù)(22):班子成員缺乏分工負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)機制,工作合力不強,個別領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神弱化,工作激情減退。
整改成效:通過定期開展黨組織民主生活會,班子成員進(jìn)行談心談話,既談自身和對方存在的問題,也談改進(jìn)提高的意見建議,形成工作合力,充分調(diào)動好、發(fā)揮好班子成員的工作積極性。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度,增強班子合力,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機制,提高決策能力和決策水平。進(jìn)一步充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用,凡屬重大決策的決定、重大項目建設(shè)、重要干部的任免、大額資金的使用堅持由班子集體研究決定;建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,明確班子成員的責(zé)任,在其位、謀其政、盡其責(zé)、展其能,把班子成員的個體能力凝聚成班子的整體合力。
整改完成情況:已完成并長期堅持
10.三重一大決策程序不夠規(guī)范。
整改任務(wù)(23):黨組會議研究“三重一大”事項,事前沒有充分醞釀討論,決策事項直接通報結(jié)果,沒有嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。
整改成效:嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體議事制度,黨組會議研究“三重一大”事項前,充分討論研判,認(rèn)真聽取相關(guān)股室、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員的意見,并通知派駐紀(jì)檢監(jiān)察部門參加會議,把重要事項做真實詳細(xì)記錄,并做好會議文件、記錄等資料的歸檔工作。
整改完成情況:已完成并長期堅持
11.管黨治黨不夠嚴(yán)格,違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā)。
整改任務(wù)(24):紀(jì)律規(guī)矩意識不強,法律觀念淡薄。
整改成效:一是加強廉政教育,采取參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、學(xué)習(xí)典型案例匯編等形式對工作人員進(jìn)行警示教育,增強工作人員紀(jì)律意識,群眾意識,廉政意識;二是采取不定期檢查,對不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、吃拿卡要等違紀(jì)行為,一經(jīng)查實,按照有關(guān)規(guī)定從重從嚴(yán)處理;三是健全完善了群眾舉報處理制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)化管理、單位工作人員服務(wù)承諾等規(guī)章制度,形成以制管人、以制管事的效果。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(25):日常教育管理失之于寬,嚴(yán)的氛圍尚未形成。
整改成效:一是4月27日我單位召開了以案促改暨警示教育會議,通報了典型案例案情及部分公職人員處分處理決定,用身邊事教育身邊人,防微杜漸,把住小節(jié)、守住底線、提高拒腐防變的能力;二是加強能力作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新工作方法。采取股室長和科室人員末位淘汰制的辦法,對一些落選人員進(jìn)行定期能力作風(fēng)教育學(xué)習(xí),從而給一些平時工作懶散、懈怠的人員敲響警鐘,為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、增強履職能力、提升服務(wù)水平提供有效措施;三是對中層以上干部進(jìn)行廉政教育,每周四下午定期組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的方針政策、廉政制度、業(yè)務(wù)規(guī)程等相關(guān)知識,從而提高理論水平和工作質(zhì)量。
整改完成情況:已完成并長期堅持
12.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。
整改任務(wù)(26):三會一課記錄不規(guī)范,部分黨支部未召開過支部委員會。
整改成效:一是全面學(xué)習(xí)黨務(wù)知識。5月份組織各黨支部組織委員向先進(jìn)黨務(wù)單位參觀學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)先進(jìn)黨務(wù)業(yè)務(wù)知識,提升各黨支部組織委員黨務(wù)業(yè)務(wù)能力;二是落實從嚴(yán)要求,堅持把“三會一課”作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,規(guī)范“三會一課”記錄,確保各支部黨的組織生活正常化、規(guī)范化,堅決防止“三會一課”表面化、形式化;三是定期開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,局黨組將定期檢查“三會一課”召開的會議記錄是否按照主題黨日要求如期召開,對檢查不合格的支部進(jìn)行警告,對優(yōu)秀的黨支部進(jìn)行表揚,確保督查取得實效。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(27):部分黨員未按時足額交納黨費。
整改成效:對2019年至2021年黨費按照工資標(biāo)準(zhǔn)重新核算,對未按標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費的黨員進(jìn)行了補繳。下一步嚴(yán)格落實黨費交納制度,責(zé)令各黨支部配備專人填寫黨員交納黨費登記表,管理黨費的收繳工作;通過工作微信群及時發(fā)布黨費收繳核算標(biāo)準(zhǔn),使每個黨員了解自己每月應(yīng)交黨費額度,自覺交納黨費。
整改完成情況:已完成并長期堅持
13.基層干部管理機制不完善。
整改任務(wù)(28):鄉(xiāng)所人員兼職較多,沒有履行主責(zé)主業(yè)。
整改成效:堅持全方位監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作圈、生活圈、社交圈等都實施監(jiān)督,針對鄉(xiāng)所人員兼職較多問題制定具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作分工。全面掌握鄉(xiāng)所干部職工的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,主動關(guān)心鄉(xiāng)所工作人員,把得到群眾公認(rèn)清正廉潔、政績顯著、作風(fēng)過硬的干部職工作為選拔任用干部的重要依據(jù),從而形成良好的用人導(dǎo)向。針對基層人員配備不夠合理的問題,我們?nèi)娴牧私饣鶎庸ぷ鳡顩r。針對基層干部的意見建議,都虛心采納。我局通過黨組研究已將“三支一扶”人員全部分到各鄉(xiāng)所,并將鄉(xiāng)所人員圍繞勞保所中心工作,不得參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職,首先履行好勞保所本職工作。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(29):人員配備不夠合理。
整改成效:針對基層人員配備不夠合理的問題,我們?nèi)娴牧私饣鶎庸ぷ鳡顩r。針對基層干部的意見建議,都虛心采納。自年初起,陸續(xù)充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作力量,因地適宜的將“三支一扶”人員分到各鄉(xiāng)所。4月初,我局通過黨組研究已將“三支一扶”人員中的22人全部充實到到各鄉(xiāng)所。
整改完成情況:已完成并長期堅持
四、對巡視巡察、審計等監(jiān)督檢查問題和黨史學(xué)習(xí)教育檢視問題整改落實方面存在的問題
14.巡視巡察、審計發(fā)現(xiàn)的個別問題未完全整改到位。
整改任務(wù)(30):巡察反饋問題未整改到位。
整改成效:對巡察反饋問題進(jìn)行再梳理、再排查,在對具體問題進(jìn)行專項整治的基礎(chǔ)上,舉一反三、標(biāo)本兼治。一是嚴(yán)格“三會一課”制度落實到位,制定年度“三會一課”計劃并下發(fā)各支部,嚴(yán)格按照時間要求開展活動,加強對各個黨支部“三會一課”落實情況的督導(dǎo)檢查;加強政治理論學(xué)習(xí),加強集中學(xué)習(xí)制度落實到位,班子成員落實雙重組織生活會制度,各黨支部正常開展組織生活會;認(rèn)真落實集中學(xué)習(xí)制度,開展從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí),由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督,通過日??己思訌姳O(jiān)督管理;同時,加強黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體議事制度,黨組會議研究“三重一大”事項前,充分討論研判,認(rèn)真聽取相關(guān)股室、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員的意見。二是制定黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每月進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),黨組成員積極做好學(xué)習(xí)筆記,不定期進(jìn)行問題討論。
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整改任務(wù)(31):審計反饋問題未整改到位。
整改成效:全局統(tǒng)一制定并印發(fā)規(guī)范的業(yè)務(wù)辦理流程,在縣行政服務(wù)中心窗口、局辦公樓十樓電子屏列出“四曬一諾”清單,明確每個環(huán)節(jié)的責(zé)任人、工作職責(zé)和工作要求,實現(xiàn)“一張清單管到底”,進(jìn)一步壓縮辦理時限,提高工作效率。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制。各股室和個人將查找的主要問題及整改措施,形成整改報告;二是加強督促檢查,對技能培訓(xùn)點使用率不高、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期存在的問題進(jìn)行了跟蹤督導(dǎo)。擴大培訓(xùn)規(guī)模,充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)基地,做到應(yīng)培訓(xùn)盡培訓(xùn),提高培訓(xùn)基地使用率;定期召開催收貸款專題會議,專題匯報本周逾期貸款催收情況,督促中心及勞保所工作人員繼續(xù)加大催收力度,大力協(xié)調(diào)法院執(zhí)行局,加大執(zhí)行力度,配合法院執(zhí)行局對申請人、反擔(dān)保人上門下達(dá)催收追償法律文書等;三是服務(wù)大廳配備了專職管理人員,及時通報檢查情況,根據(jù)考評情況,批評落后人員,表彰先進(jìn)。
整改完成情況:已完成并長期堅持
15.黨史學(xué)習(xí)教育檢視與巡視巡察結(jié)合不夠緊密。
整改任務(wù)(32):主題教育、黨史學(xué)習(xí),問題自查不夠深入、全面,整改措施未落實到位。
整改成效:由專人負(fù)責(zé),通過微信公眾號發(fā)布有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、人事人才、社會保障、權(quán)益維護(hù)等方面的政策信息、工作動態(tài),提高業(yè)務(wù)知曉力度,并將微信公眾號作為主題教育、黨史學(xué)習(xí)的新陣地。鞏固提升整改成果,著力構(gòu)建長效機制。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè),對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用;對不科學(xué)不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善。
整改完成情況:已完成并長期堅持
整改任務(wù)(33):整改問題建立的長效機制未長期堅持。
整改成效:研究部署整改落實工作,逐條逐項認(rèn)真分析,研究制定整改方案,明確整改目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,強化整改措施,逐步開展整改工作。更加注重治本,更加注重預(yù)防,重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題,加強對整改成果的總結(jié)和運用,積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機制,加大制度執(zhí)行力度,把巡察整改成果體現(xiàn)在推動我縣人社發(fā)展上來,全面推動工作發(fā)展,事業(yè)進(jìn)步。
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