龍王莊鎮(zhèn)黨委關于巡察整改情況的通報
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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020年10月20日至2020年12月16日,縣委第三巡察組對龍王莊鎮(zhèn)黨委進行了巡察。2021年6月3日,縣委第三巡察組向龍王莊鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.對政治理論學習不夠深入
(1)鎮(zhèn)黨委沒有把學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓。查閱黨委會議記錄,集中學習次數(shù)較少,2019年僅開展了2次,開展學習也沒有結(jié)合實際制定落實措施,如2018年5月25日黨委中心組學習《習近平關于社會主義政治建設論述摘要》,沒有貫徹意見和具體的工作要求,只是停留在讀文件、抄筆記、完成上級規(guī)定的學習動作。
整改成效:一是以黨史學習教育為契機,制定了龍王莊鎮(zhèn)十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習計劃,嚴格按照學習計劃開展學習活動;二是嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,每次黨委會議、黨委擴大會議,將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和系列講話精神作為第一議題,并結(jié)合工作實際,研究貫徹意見和推進措施;三是建立健全了學習機制,認真學習上級文件、講話精神,結(jié)合自身工作實際制定貫徹意見和具體推進措施。
完成情況:已完成
(2)查閱科級干部中心組理論學習筆記,個別班子成員為了學習而學習,為了應付檢查而學習,有會后補筆記現(xiàn)象,能提供2018年、2019年學習筆記的僅有2名同志,未發(fā)現(xiàn)2018年、2019年中心組學習計劃。
整改成效:一是結(jié)合上級有關要求,重新制定了中心組理論學習計劃,定期組織學習,不定期抽查學習筆記,至目前,共開展理論中心組學習3次;二是創(chuàng)新學習形式,除學習理論文章外,增加了觀看黨教片、發(fā)言研討等環(huán)節(jié),讓大家碰撞思想、交流體會,達到了理論學習指導實際工作的效果。
完成情況:已完成
(3)巡察時對鎮(zhèn)黨員干部發(fā)放應知應會調(diào)查問卷39份,對黨員的紀律處分種類僅有8人熟知,理論學習存在表面化形式化現(xiàn)象。
整改成效:一是編發(fā)黨員干部應知應會,通過組織集中學習、自學等,提升了黨員干部理論知識水平;二是開展了學風整改活動,開展檢驗考試2次,抽查調(diào)閱5名黨員干部學習筆記,做到以測試促學習內(nèi)容落到實處。
完成情況:已完成
(4)學習強國有學員2465人,活躍學員僅222人,參與度9.01%。
整改成效:一是制定了“學習強國”學習獎懲機制,對活躍度低的學員在每周一工作例會上進行通報;二是開展了職工間的“學習強國”答題競賽一次,提高職工參與學習的積極性。
完成情況:已完成
2.開展黨組織和黨員干部黨性教育不嚴格
(1)在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中,對參加人員進行三次知識測試,每次參加人數(shù)差距較大,參加試卷(1)測試80人,參加試卷(2)測試35人,參加試卷(3)測試32人;觀看《初心》后撰寫心得體會僅有 15人。
整改成效:一是嚴格按照主題教育學習計劃組織學習、測試,自反饋問題后,開展知識測試1次,所有干部職工均參加;二是對沒有無撰寫心得體會的同志進行了集體約談,責令其認真對待,已補寫心得體會。
完成情況:已完成
(2)個別班子成員調(diào)研報告存在格式不統(tǒng)一、實際撰寫情況與調(diào)研計劃不一致及未按調(diào)研計劃完成調(diào)研任務的問題。
整改成效:一是開展調(diào)研撰寫等公文寫作知識專題培訓班1期,對班子成員進行了專題培訓;二是在今后調(diào)研中,嚴格執(zhí)行調(diào)研計劃,選準調(diào)研課題,加強調(diào)查研究。
完成情況:已完成
3.意識形態(tài)工作觀念較弱
(1)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)領域的敏感性還不夠,查閱黨委會議記錄,2019年沒有召開意識形態(tài)專題會議,巡察期間沒有發(fā)現(xiàn)有關意識形態(tài)工作的任何資料。
整改成效:一是進一步提高思想認識,切實把意識形態(tài)工作納入黨委議事日程,至目前,已召開了1次意識形態(tài)專題會議;二是調(diào)整充實了龍王莊鎮(zhèn)意識形態(tài)工作領導小組,明確專人負責意識形態(tài)工作,及時存檔相關資料,目前意識形態(tài)資料已實現(xiàn)專人專柜,資料齊全。
完成情況:已完成
(2)在新形勢下如何更好地宣傳黨的政策主張,鞏固黨的執(zhí)政基礎等方面,學習思考不深,分析研判不夠,對移風易俗舉措不多,打造文明鄉(xiāng)村力度不大,全鎮(zhèn)65個行政村中市級文明村只有田柳寺、高菜園2個,占比較低。
整改成效:一是召開座談會3次、專題會1次,研究部署宣傳工作;二是堅持試點先行,以爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,加大文明村創(chuàng)建力度,目前正在打造中。
完成情況:2021年12月31日前完成
(3)有的黨員干部理想信念淡化,信仰缺失,不信馬列信鬼神,如該鎮(zhèn)蘇閆莊村黨員干部用集體資金支付該村三官廟塑像費、看護費等費用4356元,支付續(xù)家譜費1309元。
整改成效:一是強化學習教育,以黨史學習教育為契機,利用“黨員主題活動日”、“學習強國”等載體,進一步增強了黨員干部的黨性觀念;二是鎮(zhèn)紀委啟動了問責程序,對相關責任人進行了約談。
完成情況:已完成
4.工作標準不高,擔當意識不夠強
(1)鎮(zhèn)黨委政府出臺的文件均未裝訂,無文件目錄,出現(xiàn)文件號碼缺失、文號重復、文件時間順序顛倒等多處錯誤,如未找到〔2018〕年紅頭文件5號-13號;龍政〔2017〕43號文件重復;龍政 〔2017〕 54號文件落款時間為2017年5月20號,而龍政〔2017〕56號文件落款時間卻是2017年4月18日,時間順序顛倒;龍政〔2017〕54號文文號標題則是《關于成立龍王莊鎮(zhèn)2016年農(nóng)村道路橋梁建設領導小組的通知》;〔2018〕年153號文,中共龍王莊鎮(zhèn)委員會龍王莊鎮(zhèn)黨委班子成員全面從嚴治黨主體責任清單無臺賬附件。
整改成效:一是對鎮(zhèn)黨委、政府文件進行了全面排查,已整改完畢,全部規(guī)范;二是建立了文件處理制度,明確專人負責黨委、政府文件的編發(fā),嚴格落實集體研究制度,明確周生喜同志對簽發(fā)文件簽字確認。
完成情況:已完成
(2)黨委會議記錄存在沒有記錄人、沒有注明應參加人數(shù)及實參加人數(shù)現(xiàn)象,2020年的黨委會議記錄多處隔頁,留有空白。
整改成效:一是查缺補漏,將之前不規(guī)范的會議記錄已全部整改到位;二是自反饋問題后,規(guī)范了會議記錄工作,設立專人專職負責會議記錄,嚴格按照相關文件要求進行會議記錄工作。
完成情況:已完成
(3)在脫貧攻堅工作中,個別鎮(zhèn)黨員干部和村干部,總認為脫貧攻堅工作是駐村第一書記的事情,自己只是協(xié)助他們填填表、跑跑腿就可以了,責任擔當意識不強。
整改成效:一是加強學習,組織鎮(zhèn)村干部認真學習了習近平精準扶貧講話精神,提升政治站位,讓他們充分認識到脫貧攻堅工作是一項上下同心、盡銳出戰(zhàn)的全民戰(zhàn)役;二是根據(jù)我鎮(zhèn)工作實際,在6月份對全鎮(zhèn)包村干部進行了調(diào)整,進一步明確責任組長、村兩委干部責任,制定了工作內(nèi)容和職責,嚴格考核,實施獎懲,自反饋問題后,印發(fā)關于對包村干部、村干部工作開展情況的通報3期。
完成情況:已完成
5.扶貧政策落實不夠到位,精準扶貧作用發(fā)揮不突出
(1)光伏發(fā)電收益分配存在“一分了之”問題。鎮(zhèn)政府2019年將收到的光伏發(fā)電收益直接支付給貧困戶1632000元,未發(fā)揮村集體收益的作用。
整改成效:一是根據(jù)上級有關文件要,結(jié)合工作實際,制定了光伏受益分配方案;二是嚴格按照分配方案分配資金,由財所完善了相關手續(xù),并對之前的相關資料進行規(guī)范完善。目前光伏受益金用于各村公益崗工資支付。
完成情況:已完成
(2)未嚴格落實扶貧產(chǎn)業(yè)的帶貧作用。2019年龍東小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目扶貧基地建設項目投入各級財政資金4310416.9元,養(yǎng)殖凈收入和分紅收益未實施帶貧。
整改成效:對接潤輝農(nóng)業(yè)有限公司及縣水利局,正在劃定名單,簽訂基礎設施項目帶貧協(xié)議。
完成情況:已完成
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1.工作作風不扎實,應付了事
(1)在縣委第三巡察組召開巡察龍王莊鎮(zhèn)工作動員會上,參會人員106人,沒有帶筆和筆記本的15人,會議期間個別參會人員交頭接耳,翻看手機。
整改成效:一是制定了鎮(zhèn)村干部管理辦法,嚴肅會風會紀,對不遵守會風會紀的予以處理;二是自反饋問題后,開展了1期黨風廉政培訓,增強了干部黨性修養(yǎng),夯實了干部工作作風。
完成情況:已完成
(2)關于轉(zhuǎn)發(fā)《全省紀檢監(jiān)察機關排查整治“天價煙”背后“四風”問題工作檔案的通知》中,明確要求填寫自查自糾登記表,確保覆蓋到每位領導干部和公職人員,但在其提供的自糾自查登記表上全鎮(zhèn)黨員干部只有2人進行了自查自糾登記。按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》相關規(guī)定要求需填寫個人承諾書,部分鎮(zhèn)黨員干部不寫承諾單位及承諾時間,只是簽個名字,應付交差。
整改成效:對自查自糾工作進行了再安排、再部署,按照要求進行查糾等級,完善好了相關資料。二是自反饋問題后,開展1期黨風廉政培訓,增強了干部黨性修養(yǎng),夯實了干部工作作風。
完成情況:已完成
(3)巡察組對鎮(zhèn)部分村進行延伸巡察時發(fā)現(xiàn):付金堤村支書書記常年不在家,工作遙控指揮,村室內(nèi)煙頭滿地,辦公桌上塵土一層,黨務政務公開欄內(nèi)如殘疾補貼、高齡補貼等內(nèi)容空白或更新不及時,沒有發(fā)現(xiàn)張貼的巡察公告;田柳寺村村室內(nèi)雖有值班表,但無值班人員,巡察公告隨意張貼在公示欄外邊的玻璃上,隨時可能脫落。
整改成效:一是以“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動為契機,鎮(zhèn)紀委組織開展了1次黨務政務公開工作逐村評比活動,對黨務政務公開欄不規(guī)范的村,現(xiàn)場指出了問題,并督促其整改到位;二是對付金堤村支書進行談話提醒,責令其按時值班,履行崗位職責。
完成情況:已完成
2.財務制度執(zhí)行不到位,財務管理不規(guī)范。
(1)無項目決算驗收資料支付款項。如農(nóng)業(yè)戶2018年4月第9號記賬憑證,無決算驗收資料支付“范縣龍王莊鎮(zhèn)玉國服務隊”清淤挖河款70000元。無清單支付費用。如村鎮(zhèn)戶2018年1月第11號記賬憑證,無清單支付徐某某興峰寺拆遷租車費3000元,無清單支付李某某2017年8月13日-11月30日興峰寺拆遷租車費10800元。無合同協(xié)議支付款項。如政府戶2019年1月第36號記賬憑證,無合同協(xié)議支付“范縣平芝建筑服務有限公司”鎮(zhèn)政府辦公樓灰派瓦工程款83000元。
整改成效:資料已經(jīng)補齊,下一步將嚴格按照財務制度執(zhí)行,確保類似問題不再發(fā)生。
完成情況:已完成
(2)調(diào)劑專項資金用于其他支出。如農(nóng)業(yè)戶2018年10月第8號記賬憑證,調(diào)劑樹苗款支付“范縣龍王莊鎮(zhèn)玉國服務隊”溝渠清淤費61100元。
整改成效:現(xiàn)已調(diào)整科目,下一步將嚴格按照財務制度執(zhí)行,確保類似問題不再發(fā)生。
完成情況:已完成
(3)超范圍支付使用資金。如村鎮(zhèn)戶2018年7月第10號記賬憑證,支付“范縣龍王莊鎮(zhèn)益民服務隊”興峰寺村臨時祠堂建設款25704元。
整改成效:一是已經(jīng)黨委擴大會集體研究決定支付資金,已將黨委會議記錄復印后放入了賬目中。
完成情況:已完成
(6)滯留補償資金85526元。如村鎮(zhèn)戶2018年8月份收到婦幼保健院補償款85526元,截至2020年7月31日賬面仍滯留補償資金85526元。
整改成效:加快了土地測量進度,根據(jù)各戶土地面積發(fā)放補償款項,現(xiàn)已發(fā)放完畢。
完成情況:已完成
(7)固定資產(chǎn)未及時入賬,存在資產(chǎn)流失風險。如政府戶2019年5月第16號記賬憑證購置辦公用品電腦等支出7960元,未列支“固定資產(chǎn)”等科目核算,存在國有資產(chǎn)流失風險。 ?????????????????????????????????????????????
整改成效:一是對此電腦進行了編碼入冊,納入了固定資產(chǎn)管理;二是對全鎮(zhèn)所有固定資產(chǎn)進行排查核對,所有固定資產(chǎn)已全部入賬;三是嚴格執(zhí)行財務制度,今后所有購買的固定資產(chǎn),第一時間入賬管理。
完成情況:已完成
3.個別項目科學論證不足、實施不精準
(1)2017年財政投入110萬元建設龍王莊村集貿(mào)市場村集體經(jīng)濟項目,項目建成后至今閑置未用。
整改成效:一是積極動員了沿街商鋪搬到新集貿(mào)市場開展經(jīng)營;二是正在完善新集貿(mào)市場配套設施,為買賣雙方群眾提供便利的大環(huán)境;三是正在積極尋求新的合作項目,把集貿(mào)市場租賃給其他項目經(jīng)營者。
完成情況:2021年12月31日前完成
(2)龍王莊鎮(zhèn)利用財政資金698940元,建設西屯低碳高效循環(huán)水養(yǎng)魚項目,自2019年10月至今閑置未用。
整改措施:一是西屯村合作社與濮陽佳鵬水產(chǎn)有限公司解除了承包合同,終止了帶貧相關責任義務;二是西屯村村兩委積極尋求新的合作伙伴,目前該魚塘項目已經(jīng)承包給西屯村村民,承包方向村委會交納承包費,帶動西屯村集體經(jīng)濟收入,發(fā)揮帶貧作用。
完成情況:已完成
(3)龍王莊鎮(zhèn)2017年投入扶貧資金220萬元,在萬莊村建蔬菜大棚23座,現(xiàn)全部閑置未用,造成項目未充分發(fā)揮作用。
整改措施:一是與濮陽慶豐農(nóng)業(yè)科普示范園有限公司對接,重新簽定了合作協(xié)議書;二是根據(jù)生產(chǎn)需要對果蔬大棚進行了改造升級,截止目前,已經(jīng)改造大棚15棟,并全部投入使用,已收到濮陽市科普園有限公司租賃收益金10萬元。
完成情況:已完成
4.為民服務方面存在薄弱環(huán)節(jié),個別黨員干部對群眾利益關心不夠
(1)縣委、縣政府安排的天然氣進村入戶工作,思想重視不到位,沒有制定嚴格的推進措施,導致工作進展緩慢,截至2020年11月22日,全鎮(zhèn)65個行政村僅安裝23個,仍有張樓、王樓等17個村未有任何進展。
整改成效:召開了黨委擴大會議,專題研究部署推進措施,已對接天然氣公司及縣直有關部門,目前,天然氣安裝施工隊伍正在我鎮(zhèn)施工。
完成情況:2021年12月31日前完成
(2)在豐富群眾文化生活方面,現(xiàn)仍有后祝莊等3個村沒有安裝文體健身器材,群眾意見較大,民生實事推進不快。
整改措施:一是已與縣文廣新局對接,并提交了申請文體器材的請示,待文體器材到位后第一時間安裝到村;二是由縣委組織部組織一室對村干部進行了培訓,利用“我為群眾辦實事”活動,對群眾急需辦理事件進行收集,加快辦理進度,提高群眾幸福感和滿意度。
完成情況:2021年12月31日前完成
(3)該鎮(zhèn)劉樓村村民魏某榮之子劉培某,患精神病,無勞動能力,2008年離婚,離婚后留有一女劉勝某(先天智障,四級傷殘)由魏某榮撫養(yǎng),魏某榮多次找到時任支書劉某某為劉勝某申請辦理低保,但劉某某以種種理由久拖不辦。
整改成效:一是2018年四季度將劉培某納入了低保;二是啟動了問責程序,給予了劉樓村原支部書記警告處分;三是鎮(zhèn)紀委對各村監(jiān)委會成員進行了培訓,加強對村內(nèi)惠民政策落實的監(jiān)管力度。
完成情況:已完成
5.依法廉潔用權(quán)方面,仍有侵害群眾利益現(xiàn)象
個別黨員干部忘記初心和使命,在辦理低保工作中與民爭利、優(yōu)親厚友。如該鎮(zhèn)尚元莊村原黨支部副書記劉某某在任職期間,在負責申報低保工作中,不能正確履行職責,在自己和其女兒劉某均不符合低保條件的情況下,違規(guī)辦理了低保,二人共領取低保金10881元,在群眾中造成不良影響。再如,該鎮(zhèn)顧莊村原黨支部書記顧某某利用協(xié)助鎮(zhèn)政府辦理低保的職務便利,將其父顧某某報為低保戶,共領取低保金8057元。有的黨員干部見利忘義,給群眾辦事要好處,“吃拿卡要”。如該鎮(zhèn)閆莊村原村委會主任閆某某以本村村民閆某某家庭生活改善,不應再有5人享受低保為由,向其妻子李某某索要4000元低保金。
整改成效:一是尚元莊、顧莊兩村相關責任人已受到縣紀委處理,并上交了違規(guī)資金;二是閆莊村相關責任人已受到縣紀委處理,并上交了違規(guī)資金;三是反饋問題后,開展黨風廉政培訓一期,讓黨員干部堅定理想信念,堅持黨的基本路線,遵守黨的政治紀律,保持清正廉潔的政治本色。
完成情況:已完成
(2)有的黨員干部黨性觀念不強,利用職權(quán),巧立名目,違規(guī)收取群眾款物,嚴重侵害了群眾利益損害了黨的形象,在群眾中造成嚴重影響。如曹樓、徐胡同、高集、張大廟、吳橋等11個村在實施農(nóng)村安全飲水工程安裝時,按規(guī)定每戶應交100元的材料費,在實際運行中,他們每戶多收20元,共有2017戶,多收40340元。
整改成效:一是多收取群眾材料費已退還,并對相關責任人進行了問責;二是持續(xù)深化“以案促改”教育活動,把我鎮(zhèn)紀委處理黨員干部的案件做成了典型案例,充分發(fā)揮用身邊的事教育身邊人的警示作用。
完成情況:已完成
6.落實中央八項規(guī)定精神不力,個別村干部亂發(fā)物品、吃喝招待
馬莊村村干部在2017、2018年春節(jié)前給村干部、小組干部發(fā)酒共支出10160元;該鎮(zhèn)魏胡同村村干部用辦公費支出吃喝費用5778元,支付婚喪嫁娶禮金1100元。
整改成效:一是給予馬莊村、魏胡同村涉及村干部紀律處分;二是充實紀委人員,明確一名紀檢專干于鳳杰負責村賬務記錄(陽關賬本),對村內(nèi)開支情況進行每月審查。
完成情況:已完成
(三)黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
1.執(zhí)行民主集中制度不力
對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、會議決定的原則進行決策。如2018年9月支付范縣龍王莊鎮(zhèn)孟樓服務隊劉橋村廣場建設土方款84000元;2019年4月8日支付范縣興鴻服務隊田柳寺人居環(huán)境改善砌墻費90000元。大額資金支出未經(jīng)過集體研究決定。
整改成效:一是成立項目驗收工作組,對劉橋村廣場建和田柳寺人居環(huán)境改善砌墻等項目進行了重新驗收核查。同時對當時負責項目的村干部進行了集體約談;二是反饋問題后,對村干部進行了集中培訓,使其了解“三重一大”事項的具體流程。
完成情況:已完成
2.堅持黨管干部原則不夠
查看鎮(zhèn)黨委會議記錄,存在黨政聯(lián)席會、班子擴大會研究干部工作現(xiàn)象。如2018年6月8日、2019年1月22日研究組織人事工作,參會人員均有政府副鎮(zhèn)長及主任科員等非鎮(zhèn)黨委委員參加,以班子聯(lián)席會代替黨委會作決策。
整改成效:一是進一步明確了黨委會議、黨政班子聯(lián)席會議、班子擴大會議議事規(guī)則,議事范圍、議事要求和議事程序等;二是建立健全了龍王莊鎮(zhèn)集體決策制度,進一步規(guī)范龍王莊鎮(zhèn)黨委在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項的主要內(nèi)容和決策程序,并嚴格按照決策制度執(zhí)行有關事項。
完成情況:已完成
3.基層黨建工作抓的不扎實
(1)鎮(zhèn)黨委對基層組織建設重視不夠,指導不力。巡察中發(fā)現(xiàn),2019年鎮(zhèn)黨委專題研究黨建工作僅2次,鎮(zhèn)政府個別黨員對自己屬于哪個支部不清楚,不知道支部書記是誰?以為鎮(zhèn)黨委書記就是鎮(zhèn)機關支部書記;鎮(zhèn)直非公有制企業(yè)昊星機械黨支部沒有黨組織活動陣地;該鎮(zhèn)曹樓村原村支書不知道黨員大會需多久召開一次,村干部對“支委會”和“村委會”的概念分不清。
整改成效:一是反饋問題后,召開黨建專題工作會議2次,專題研究黨建工作1次;二是指導昊星機械黨支部建立了活動陣地;三是對曹樓村原支部書記進行批評教育,并由縣委組織部組織一室主任對全鎮(zhèn)村兩委干部進行了黨建知識培訓,提高了業(yè)務能力。
完成情況:已完成
(2)黨組織生活不規(guī)范、不嚴肅,“三會一課”制度落實不好。鎮(zhèn)機關黨支部2018年黨支部委員會只召開6次,黨員大會2020年僅召開2次,無黨小組會議記錄,2018年至2020年上黨課及主題黨日活動均未按要求開展,且“三會一課”記錄本多處涂改,有的記錄實到人數(shù)記錄為0人;該鎮(zhèn)曹樓村2017年以來本村黨員未上過黨課,未發(fā)現(xiàn)2018年和2019年的“三會一課”資料;牛樓村黨支部兩個黨小組,沒有黨小組會議記錄,自2017年以來“三會一課”記錄未發(fā)現(xiàn)兩個黨小組開展任何活動;劉樓村2017年“三會一課”記錄混亂,支部會議記錄記在黨小組會議記錄本上,沒有黨員大會、黨小組會議記錄,2020年黨課、黨支部會、黨小組會均未開展。
整改成效:一是組織開展龍王莊鎮(zhèn)黨建知識培訓班,邀請縣委組織部組織一室主任授課,對三會一課、四議兩公開、黨員主題活動日、黨費收繳等工作進行了培訓,各支部書記參加了培訓;二是制定了龍王莊鎮(zhèn)村級黨組織召開專題組織生活會制度,責令各支部認真開展自查,明確責任人,確定整改時限,把反饋問題全部整改到位;三是反饋問題后,我鎮(zhèn)7月份對黨組織生活開展情況及記錄情況進行了逐村檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,確保所有資料全部規(guī)范。
完成情況:已完成
(3)黨員管理不嚴格,黨性黨風黨紀教育薄弱。龍王莊鎮(zhèn)工商管理所黨支部對已調(diào)離黨員,其組織關系是否轉(zhuǎn)走等基本情況均不知曉;牛樓村有黨員19名,孫某某等四名黨員長期不在家,不能參加正常組織生活。
整改成效:一是加強了農(nóng)村黨員特別是流動黨員的管理,出臺了《龍王莊鎮(zhèn)農(nóng)村黨員積分管理制度》,對不按時參加組織生活、不及時交納黨費的流動黨員進行減分處理;二是建立了龍王莊鎮(zhèn)村支部書記微信交流群,65個村建立了各村黨支部微信群,每月把黨員主題活動日學習資料、黨課資料和黨史學習教育相關知識發(fā)送至交流群內(nèi)。三是對牛樓村長期不在家不正常參加組織生活的四名黨員進行了批評教育。
完成情況:已完成
(4)黨費繳納不及時。工商所黨支部5名黨員中有2名黨員、派出所黨支部5名黨員均存在未按規(guī)定及時交納黨費現(xiàn)象,昊星機械黨支部4名黨員黨費交納至2018年7月16日。
整改成效:一是對沒有按時繳納黨費的黨員進行批評教育,所欠黨費已全部補齊;二是把收繳黨費作為增強黨員黨性觀念的重要措施來抓,堅持對黨員進行自覺交納黨費的教育,嚴格落實黨員黨費收繳制度把每月5日確定為“黨費交納日”,安排各黨支部核定2021年度每月交納黨費的基數(shù),確保全鎮(zhèn)黨員按時足額繳納黨費。
完成情況:已完成
4.全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位
(1)從嚴治黨壓力傳導不夠。在落實黨風廉政主體責任時,仍以開會布置、節(jié)前提醒的老方法,效果不明顯,警示教育不足,2017年至2020年黨風廉政建設專題會及警示教育開展次數(shù)較少,且形式單一,沒有真正發(fā)揮警示教育的作用,對重點部門、重點崗位沒有制定廉政風險點防控措施。
整改成效:一是反饋問題后,開展警示教育1期、黨風廉政專題會2次。二是帶領全體干部職工在鎮(zhèn)三樓會議室參觀黨委換屆等警示教育片2次。
完成情況:已完成
(2)對鎮(zhèn)黨員干部管理不到位。查看考勤記錄,存在遲到早退或不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)現(xiàn)象,且存在有的黨員干部不參加考勤卻足額領取工資問題。
整改成效:一是制定新的考勤制度、請銷假制度、值班制度,嚴明了工作紀律,強化干部作風建設;二是自反饋問題以來,我鎮(zhèn)嚴格落實黨員干部管理的各項制度,所有村干部已全部刷臉認證完畢,已打卡一次,周一至周五早工作例會進行點名,對遲到或缺勤的扣發(fā)工資或文明獎。
完成情況:已完成
(3)班子成員履行“一崗雙責”不夠好。對分管的部門及管區(qū)各村黨風廉政建設工作督促檢查少,認為從嚴治黨是鎮(zhèn)紀委的事,存在好人主義。
整改成效:一是制定了“一崗雙責”任務清單和工作臺賬,將“一崗雙責”相關內(nèi)容分解到每名班子成員;二是對各站所、管區(qū)中層人員進行了培訓,提高了思想認識,狠抓從嚴治黨工作。
完成情況:已完成
(4)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督力度還不夠,監(jiān)督問責偏松偏軟。如對財務管理不規(guī)范、項目實施不精準存有問題的監(jiān)督,再如,曹樓村支部書記曹某某2017年受到黨內(nèi)警告處分后,2019年仍違反群眾工作紀律違規(guī)辦理低保,又受到黨內(nèi)警告處分。
整改措施:一是自反饋問題后,我鎮(zhèn)紀委扛牢紀委監(jiān)督責任,嚴格按照程序進行執(zhí)法辦案,加大對財務管理、項目實施的監(jiān)督執(zhí)紀力度,對存在違規(guī)違紀行為,從嚴從重處理;二是開展黨風廉政培訓1期,提高了村兩委干部思想認識,夯實了干部工作作風。
完成情況:已完成
(5)鎮(zhèn)紀委實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”不夠徹底。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部存在包村情況,不能實現(xiàn)專職。
整改成效:進一步加大了紀檢監(jiān)察隊伍的整頓力度,明確紀委副書記胡現(xiàn)華、紀檢專干于鳳杰兩人專職紀檢工作。
完成情況:已完成
歡迎廣大群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議,請及時向我們反映。
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中共龍王莊鎮(zhèn)委員會
2021年8月20日
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