根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年3月15日至2023年5月13日，縣委第四巡察組對龍王莊鎮(zhèn)黨委開展了巡察。6月14日，縣委巡察組向龍王莊鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題

1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深不透，捍衛(wèi)“兩個確立”有差距。

（1）理論學習不深入。落實“第一議題”制度不到位。2020年至2021年共召開黨委會議163次，僅37次落實了“第一議題”制度，且學習內(nèi)容較少，未把學習習近平總書記重要講話精神傳達到位。

整改成效：一是7月13日，鎮(zhèn)黨委召開了黨委會，集體研究通過了《黨委議事規(guī)則》，對“第一議題”制度的學習內(nèi)容、學習要求提出了具體規(guī)定；二是7月份以來，共召開黨委會6次，每次會前均制定了會議議程安排，由黨委書記親自把關(guān)確定包含“第一議題”在內(nèi)的所有議程，共學習習總書記重要論述及重要講話精神8篇；三是7月份以來的6次黨委會議，黨政辦共印發(fā)會前“第一議題”學習材料120余份，全部做好了會議記錄。

完成情況：已完成并長期堅持

（2）學習機制不完善。落實“五種方式”學習制度不到位，未建立有效學習機制和開展督查考核。學習效果不佳。存在走口不走心、重形不重實的“打卡式”理論學習。通過理論知識測試發(fā)現(xiàn)89人中有55人對“黨的二十大主題”不清楚。

整改成效：一是制定印發(fā)了《龍王莊鎮(zhèn)關(guān)于落實“健全和完善理論學習制度機制”的通知》，用好“五種方式”學習機制進行學習。7月份以來，開展組織黨委中心組學習2次，做好交流中互學的同時，抽查16人次學習筆記。開展以會帶訓2次，黨委書記依托能力作風建設(shè)大學習·大討論機會，帶領(lǐng)大家集體學習中央、省市等各級主要領(lǐng)導人講話精神；二是依托濮陽黨建微信公眾號“每月一測”活動，組織黨員參加二十大精神知識測試，7月份以來開展活動3次，每次參加黨員比例均不低于全鎮(zhèn)黨員數(shù)的95%；三是利用7月份能力建設(shè)作風大學習·大討論機會，組織全體干部職工進行了“黨的二十大”理論知識測試，全部及格。

完成情況：已完成

（3）貫徹習近平總書記講話精神不徹底。鎮(zhèn)黨委對習近平總書記關(guān)于“守住18億畝耕地這一紅線，確保糧食安全”的講話精神內(nèi)涵理解不深不透，未能充分結(jié)合本地實際，及時處置違法用地，防止耕地“非糧化”“非農(nóng)化”。如2023年3月違法違規(guī)專項整治土地衛(wèi)片臺賬涉及龍王莊鎮(zhèn)共19宗，其中11宗未整改；巡察中發(fā)現(xiàn)多處養(yǎng)殖廠、板皮廠占用基本農(nóng)田的情況。

整改成效：一是對照2023年3月份反饋的11宗違法違規(guī)亂占耕地問題進行了調(diào)查，其中補辦手續(xù)1處、整改和納入存量銷號10宗，目前已全部整改完畢；二是對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖廠、板皮廠開展自查，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)11個；三是制定新建房屋周排查、周上報制度，以村為單位開展新建房屋排查，經(jīng)鎮(zhèn)自然資源所、農(nóng)業(yè)服務中心雙驗收后，方可建房。至目前共排查新建房屋261個，其中符合新建要求199個；四是針對上級各類渠道反饋的違規(guī)違法亂占耕地問題，及時進行整改。7月份以來共反饋問題4個，已完成整改1個，其中2個辦理手續(xù)、1個正在進行拆除復耕。

完成情況：已完成

（4）重部署輕落實。僅在黨委會上部署廉潔鄉(xiāng)村工作，對落實情況沒有跟進，未及時解決個別村務監(jiān)督委員會主任年齡老化、村委委員擔任村務監(jiān)督委員會主任的問題，廉潔鄉(xiāng)村工作抓得不實。

整改成效：一是制定了《龍王莊鎮(zhèn)廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》，高標準完成了第二季度廉潔鄉(xiāng)村平臺錄入工作、廉潔文化陣地建設(shè)等重點工作，打造了龍王莊、田柳寺等2個清廉范縣建設(shè)示范點；二是針對存在年齡老化、村委委員擔任等問題的，由鎮(zhèn)紀委與管區(qū)結(jié)合，共調(diào)整監(jiān)委會委員13個村18人；三是7月13日，鎮(zhèn)紀委組織全鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會主任收聽收看業(yè)務知識培訓專題視頻會，強化業(yè)務知識學習，增強村級監(jiān)督委員會行使監(jiān)督職責的能力；四是鎮(zhèn)紀委制定了《廉潔鄉(xiāng)村工作季度觀摩考核細則》，把廉潔鄉(xiāng)村的各項工作量化成具體分值，同時明確紀檢專干胡榮欣具體負責觀摩時材料審核打分工作。

完成情況：已完成

（5）指導力度不夠。對村務監(jiān)督委員會成員思想政治教育和業(yè)務知識培訓少，2022年以來僅開展1次村務監(jiān)督業(yè)務知識培訓，致使部分成員思想認識不到位，業(yè)務知識掌握不精準，村務監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不明顯。

整改成效：一是鎮(zhèn)紀委負責，邀請縣紀委業(yè)務骨干，7月13日采取網(wǎng)絡(luò)視訊授課方式，對全鎮(zhèn)監(jiān)督委員會主任進行了業(yè)務知識的專題培訓；二是分批組織各村監(jiān)督委員會主任到龍王莊村、東于樓村、前祝莊村等先進村進行學習交流，至目前已開展完畢；三是通過年中履職測評發(fā)現(xiàn)監(jiān)督委員會成員不能勝任當前工作的，對北張莊、邢樓、高莊、蘇閆莊村監(jiān)委會成員予以調(diào)整。

完成情況：已完成

2.黨委領(lǐng)導職能發(fā)揮不佳，履行核心職能有欠缺

（6）黨委領(lǐng)導職能發(fā)揮不佳。鎮(zhèn)黨委部署安排上級工作多，自主研究本鎮(zhèn)工作少，圍繞“國之大者”“省之要者”的要求深入思考不夠，未建立行之有效的體制機制，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。如鎮(zhèn)黨委未能樹牢“以人民為中心”的理念，對群眾反映比較強烈的機井問題，不能深入分析原因，制定相應對策，全鎮(zhèn)水稻種植面積也從2020年的29510畝下降到2022年的20300畝。

整改成效：一是圍繞中央1號文件、省委1號文件中，關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的有關(guān)要求，積極謀劃了農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)項目，目前該項目已納入縣委重點項目臺賬、縣專項債項目庫，同時龍王莊鎮(zhèn)黨委主動出擊，與河北同福集團、中易農(nóng)科集團、北京東方艾格農(nóng)業(yè)等三家企業(yè)完成初步對接，有意愿投資、建設(shè)、運營園區(qū)項目；二是聚焦群眾最關(guān)心的教育問題，依托范縣思源中學分校建設(shè)優(yōu)勢，實施了思源中學分校建設(shè)項目，打造輻射范縣東部6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高水平教育中心，解決縣城上學人難進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上學無人進的問題，目前正在辦理土地手續(xù)；三是針對機井問題，與中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司對接，為目前正常使用245眼機井上保險；開展問題機井排查，以管區(qū)為單位查找準急需新打機井的重點地塊45個，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請新打機井及配套設(shè)施項目；四是為增加農(nóng)民收入，我鎮(zhèn)在林莊、劉橋、胡樓、尚元莊、北張莊等稻作區(qū)的村，探索實施水田改旱田工程，并取得了顯著成效，雖然2020年以來水稻種植面積有所下降，但基本農(nóng)田面積未減少。

完成情況：已完成

（7）縣重點工作推動緩慢。2021年、2022年3項縣委縣政府安排重點工作未能實施。

整改成效：一是印發(fā)了《關(guān)于成了龍王莊鎮(zhèn)重點項目工作推進專班的通知》，組建了黨委書記任組長、鎮(zhèn)長及人大主席任副組長的重點項目工作推進專班，明確黨委書記委為第一責任人，班子成員按照屬地、分管工作等原則，為具體責任人，形成了全體班子抓項目的良好氛圍；二是對目前正在縣委重點工作臺賬的國家電投漁光互補項目，加快推進進度，7月份完成了與市發(fā)改部門對接，目前已與省發(fā)改委對接，正在等待項目審批。關(guān)于縣委重點工作臺賬的農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)項目，在配合好縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局基礎(chǔ)上，主動出擊，與河北同福集團、中易農(nóng)科集團、北京東方艾格農(nóng)業(yè)等三家企業(yè)完成初步對接，有意愿投資、建設(shè)、運營園區(qū)項目；三是7月份以來，共召開能力作風建設(shè)大學習·大討論3次，對習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的重大方針政策進行了重點學習，進一步增強了干部職工思想認識。

完成情況：已完成

（8）聚焦鄉(xiāng)村振興工作力度不夠。與“五星”支部創(chuàng)建工作結(jié)合不緊密。鎮(zhèn)黨委未充分運用“五星”支部創(chuàng)建這一重要載體推動全面實施鄉(xiāng)村振興工作，致使創(chuàng)建工作出現(xiàn)上熱下冷、審核把關(guān)不嚴等問題發(fā)生，成效不顯著。如部分村“兩委”班子不清楚本村創(chuàng)建什么星，甚至村黨支部書記不知道什么是“五星”支部；2022年33個村創(chuàng)建平安法治星，其中12個村有刑事案件，尤其是吳橋村2022年發(fā)生4件刑事和4件治安案件。

整改成效：一是與重慶大學規(guī)劃設(shè)計院對接，圍繞習總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要講話及中央1號文件要求，從鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理三個方面出發(fā)，制定了《龍王莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃計劃》，切實做到以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌各項工作開展；二是把“五星”支部創(chuàng)建工作細化成31項具體工作舉措，建立工作推進臺賬，根據(jù)村兩委干部分工各村成立不同推進專班，切實壓實村兩委創(chuàng)星責任；三是7月6日、8月3日、9月12日、9月13日、9月20日分別開展支部書記大論壇5期，7月14日、8月10日組織開展五星支培創(chuàng)建業(yè)務培訓會2期，對支部書記、包村干部開展集中培訓，培訓結(jié)束后現(xiàn)場組織應知應會測試，126人參加并全部通過測試；四是由平安法治星推進組負責，對今年預創(chuàng)平安法制星的村進行把關(guān)審核，已對張大廟創(chuàng)建星級進行了調(diào)整。

完成情況：已完成并長期堅持

（9）對集體經(jīng)濟發(fā)展謀劃不足。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際情況研究謀劃集體經(jīng)濟不足，致使部分集體經(jīng)濟項目收益率低或已閑置等問題的存在。如2021年財政扶持村級集體經(jīng)濟項目陳麻口村建設(shè)廠房倉庫項目未實施被收回，田柳寺村坑塘2022年以來閑置。

整改成效：一是召開了村集體經(jīng)濟項目謀劃會，以管區(qū)為單位，逐村研判了各村村集體經(jīng)濟發(fā)展情況，確定了蔡潭陽光玫瑰種植、邢樓及東樓村粉條加工、胡樓菜籽油加工三個村集體經(jīng)濟項目，目前蔡潭陽光玫瑰種植、邢樓及東樓村粉條加工等2個村集體經(jīng)濟項目已通過縣委組織部初步審核，等待市委組織部批復；二是針對田柳寺村坑塘閑置問題，由村民吳玉金租賃了坑塘，發(fā)展養(yǎng)魚項目，盤活田柳寺閑置坑塘，增加村級集體經(jīng)濟收入；三是對已確權(quán)到村的項目進行了逐一核查，所有項目均簽訂租賃協(xié)議，每年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟資金，不存在閑置問題；四是由鎮(zhèn)黨委牽頭，聯(lián)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革辦公室、鄉(xiāng)村振興辦、黨建辦、財政所等部門，以“三重一防一改”工作為契機，8月初對各村資產(chǎn)、資源、資金進行盤點，同時以清單形式發(fā)放到村，讓各村了解本村資產(chǎn)、資源、資金情況。

完成情況：已完成

（10）人居環(huán)境整治工作開展不力。巡察中發(fā)現(xiàn)53個村存在不同程度的垃圾亂堆、污水直排、黑臭水體等影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問題。

整改成效：一是開展人居環(huán)境集中整治行動，以管區(qū)為單位，上人工5000余人次、出機械45臺次，清理垃圾亂推300余處80余噸、污水直排50余處、黑臭水體5處；二是完善督導機制。開展月督導，由美麗鄉(xiāng)村辦公室開展督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題300余處，對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場拍照，當場交辦，由所在管區(qū)對圖銷號；三是與環(huán)衛(wèi)一體化康潔公司龍王莊項目部加強溝通聯(lián)系，召開推進會議2次，圍繞清潔環(huán)衛(wèi)工作開展進行了專題研究；四是開展了10次最美庭院、最美胡同、最美街道展播活動，增強了群眾環(huán)保意識。56個行政村制定了人居環(huán)境管理制度，實行了網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格長對履行公約情況進行了監(jiān)督，建立了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。

完成情況：已完成

（11）踐行“綠水青山就是金山銀山”理念有差距。落實環(huán)境污染防治要求不堅決。龍王莊鎮(zhèn)因環(huán)保問題多次被省市縣通報，巡察中發(fā)現(xiàn)問題依然存在。如龍王莊鎮(zhèn)富遠食用菌菌包廠存在露天堆放廢棄菌包問題。

整改成效：一是以省委環(huán)保督察活動為契機，7月8日至7月12日由包管區(qū)領(lǐng)導、管區(qū)書記按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行了走訪，對發(fā)現(xiàn)問題進行當場指出；二是由各村包村干部負責，對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠進行排查，發(fā)現(xiàn)問題下達停產(chǎn)整改通知書，共發(fā)放停產(chǎn)整改通知書4份；三是對富遠農(nóng)業(yè)食用菌菌包廠廢棄菌包進行處置，聯(lián)系義和莊葡萄采摘園上門收購，解決了廢棄菌包問題；五是7月初，由畜牧站牽頭，對全鎮(zhèn)45個畜禽養(yǎng)殖廠、3個菌菇種植場所進行逐一排查，發(fā)現(xiàn)問題3個，目前已全部整改到位。

完成情況：已完成

（12）推廣清潔能源速度滯后。全鎮(zhèn)56個村天然氣入戶率50%以下33個村，其中吳橋村只有21.2%。巡察中部分群眾反映已交安裝費或有意愿安裝天然氣，一直未安裝，意見較大。

整改成效：一是針對天然氣入戶率低的33個村，每周平安大喇叭循環(huán)播放、入戶發(fā)放宣傳頁300余份、微信群宣傳等方式，加大宣傳力度，針對常年不在家戶，利用逢年過節(jié)的時間點，集中入戶宣傳，提高安裝率；二是吳橋村已繳納安裝費的戶已與天然氣公司結(jié)合，已安裝完畢。截止目前，天然氣入戶率已達到50%以上。

完成情況：已完成并長期堅持

3.落實全面深化改革要求不到位，綜合治理體系現(xiàn)代化工作滯后。

（13）農(nóng)村宅基地改革不到位。農(nóng)村宅基地改革政策宣傳不到位，群眾對新建房屋申報程序不知曉、不熟悉，3年來全鎮(zhèn)共批準建設(shè)自建房屋9宗，與實際情況出入很大，亂占耕地新建房屋問題時有發(fā)生。如2023年3月省反饋的違法占地圖斑中，涉及龍王莊鎮(zhèn)林莊村、田柳寺村、付金堤村等亂占耕地圖斑3宗。

整改成效：一是加大宣傳力度。制定印發(fā)了10000余份審批流程告知書，使村民了解新建房屋審批流程，懸掛耕地保護宣傳條幅112條，入戶發(fā)放宣傳扇子9000余把，發(fā)放耕地保護宣傳手冊100余本，廣泛宣傳申請建房程序等相關(guān)知識，從源頭上遏制增量；二是制定新建房屋周排查、周上報制度，以村為單位開展新建房屋排查，經(jīng)鎮(zhèn)自然資源所、農(nóng)業(yè)服務中心雙驗收后，方可建房。至目前共排查新建房屋261個，其中符合新建要求199戶；三是按照屬地管理原則，由包管區(qū)領(lǐng)導負責，對林莊村、田柳寺村、付金堤村涉及圖斑進行銷號，已全部整改完畢，達到復耕條件。

完成情況：已完成

（14）政務服務能力有待提升。村級政務服務代辦點由于部分村“兩委”干部年齡偏大、線上操作不熟悉，導致村民仍需到鎮(zhèn)便民服務中心辦理。

整改成效：一是優(yōu)化各村代辦員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，排查出年齡偏大村級代辦員12名，及時更換為村內(nèi)可以熟練操作代辦事項流程的村“兩委”干部、年輕黨員干部和群眾代表；二是8月19日，邀請縣政務服務和行政審批室主任張利苗對各村代辦員圍繞村級服務事項清單、辦理流程、提交材料清單等內(nèi)容進行專題培訓，讓代辦員熟練掌握代辦程序，讓村里群眾享受到“只跑一次”的優(yōu)質(zhì)政務服務；三是利用村微信群、廣播喇叭等宣傳手段，組織統(tǒng)一宣傳活動1次，宣傳村級可辦理事項清單、辦理流程和需提交材料清單，引導群眾就近辦理。

完成情況：已完成

（15）綜合治理體系未有效建立。鎮(zhèn)黨委未建立網(wǎng)格員培訓、獎懲等機制，存在網(wǎng)格員未簽到、上報事件質(zhì)量不高、矛盾排查工作不深入等問題，綜合治理網(wǎng)格化作用發(fā)揮不充分，導致2022年中屯村因家庭糾紛發(fā)生1死1傷的重點案件。如林莊村召開巡察動員會期間，發(fā)生因贍養(yǎng)老人問題到村室吵架的情況。

整改成效：一是7月13日，在鎮(zhèn)三樓會議室召開網(wǎng)格員業(yè)務培訓會，重點對人防錄入工作進行培訓；二是完善網(wǎng)格員培訓獎懲機制，要求綜治網(wǎng)格員每月開展不低于2次業(yè)務培訓，9月22日在鎮(zhèn)三樓會議室召開秋季網(wǎng)格員培訓會，制定了綜治網(wǎng)格員工作條例，每天下午分管領(lǐng)導在管區(qū)領(lǐng)導群通報網(wǎng)格員簽到情況，對不簽到的扣補助2元，不報事件的扣補助3元，每月多報一件事件獎勵2元；三是由鎮(zhèn)長牽頭，以管區(qū)為單位，召開了兩輪矛盾糾紛分析研判會，對重點問題、遺留問題進行集中研判分析；四是投資300余萬元，高標準打造了56個村級矛盾調(diào)解室，增強了村級矛調(diào)力量。申請了公共安全視頻監(jiān)控資源授權(quán)，增強了村級技防力量。8月初代表縣公安局接受了市級檢查。

完成情況：已完成并長期堅持

4.防范化解重大風險情況不力，意識形態(tài)工作問題較多

（16）落實防范化解重大風險政治責任不到位。鎮(zhèn)黨委未牢固樹立風險意識和憂患意識，未注重源頭預防，風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)梳理排查不深入。

整改成效：一是召開防范化解重大風險專題會議，圍繞宗教、網(wǎng)絡(luò)輿論陣地、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒、防溺亡、信訪等底線工作，進行了逐項研判分析，建立了大安全理念，完善了《突發(fā)事件應急方案》，做好源頭防御；二是由包村干部負責，組織開展了邪教排查工作，未發(fā)現(xiàn)苗頭問題；三是利用黨員主題黨日、能力作風建設(shè)大學習等機會，集中學習防范化解重大風險等方面知識2次，進一步提高黨員思想認識，樹牢意識形態(tài)安全防線；四是在中秋、國慶“雙節(jié)”時間節(jié)點，由應急管理辦公室牽頭，聯(lián)合綜合執(zhí)法大隊、消防隊、市場監(jiān)管所、綜治辦等部門，組建了集中排查專班，對九小場所、學校及養(yǎng)老院等人員密集場所、宗教點進行了排查，發(fā)現(xiàn)立行立改問題10個、交辦問題3個，已全部整改到位。

完成情況：已完成

（17）意識形態(tài)工作問題較多。黨委重視程度不高。黨委分析研判會只傳達上級文件精神，未深入分析本鎮(zhèn)意識形態(tài)問題，動態(tài)研判意識薄弱，意識形態(tài)陣地守得不牢。

整改成效：一是7月20日召開了龍王莊鎮(zhèn)第二季度意識形態(tài)專題匯報會議，從陣地文化、網(wǎng)絡(luò)輿論、宗教工作等方面對意識形態(tài)領(lǐng)域存在問題進行分析研判；二是開展多渠道宣傳，7月份以來，新增習近平新時代中國特色社會主義思想及社會主義核心價值觀等方面宣傳標語70條、墻體畫20面、宣傳展板15塊、宣傳條幅110條等；三是用好輿情通軟件，設(shè)置專機、明確專人，由路芳具體負責輿情發(fā)現(xiàn)及處理工作。7月份以來未發(fā)現(xiàn)與我鎮(zhèn)相關(guān)的輿情信息。

完成情況：已完成

（18）宗教工作抓得不深不細。巡察發(fā)現(xiàn)部分信教群眾家門口張貼宗教對聯(lián)，其中劉橋村存在4戶基督教張貼對聯(lián)的同時，每周三在家私設(shè)宗教點。

整改成效：一是已清理劉橋村4戶張貼基督教對聯(lián)，對其進行教育，每周到宗教場所參加活動；二是組織各對宗教色彩對聯(lián)進行排查，共排查清除宗教色彩對聯(lián)4副，同時對張貼宗教色彩對聯(lián)的農(nóng)戶集中開展宗教知識培訓，培訓農(nóng)戶4戶；三是加大了宣傳力度，發(fā)放入戶發(fā)放告知書8000余份、簽訂村級責任書56份、戶承諾書8000余份，讓群眾了解宗教相關(guān)政策法規(guī)；四是完善了宗教排查機制。建立包村干部走訪制度，每周到信教群眾家中進行走訪，及時了解其思想動態(tài)、行動軌跡；完善統(tǒng)戰(zhàn)委員、鎮(zhèn)宗教助理員查看制度，每周對轄區(qū)所有壓減場所和取締場所進行實地走訪；建立了包管區(qū)領(lǐng)導、管區(qū)書記夜訪制度，對轄區(qū)內(nèi)各類宗教場所及信教群眾家庭開展突擊夜訪；聯(lián)合派出所，不定期到壓減場所、取締場所等實地查看，看是否存在私設(shè)聚會點、非法宗教活動。

完成情況：已完成

二、聚焦身邊腐敗問題和不正之風存在的問題

5.履行主體責任意識淡薄，書記履行第一責任人職責不到位。

（19）黨委對全面從嚴治黨形勢認識不深刻，壓力傳導不到位。專題研究全面從嚴治黨工作少。2021年未召開全面從嚴治黨專題研討會，僅在黨委會上簡單提及紀檢工作安排。

整改成效：一是鎮(zhèn)黨委已組織召開3次全面從嚴治黨專題會議，專題研究黨風廉政建設(shè)、廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)、“一崗雙責”落實等方面工作，7月25日召開了2023年度上半年全面從嚴治黨專題會議；二是完善了《全面從嚴治黨主體責任清單》《紀委監(jiān)督責任清單》，壓實黨委書記第一責任人責任，對班子成員的責任進行具體細化，將主體責任層層延伸；三是強化作風紀律建設(shè)，以黨風廉政建設(shè)工作為抓手，壓實班子成員“一崗雙責”責任制，做好分管工作及所包管區(qū)的監(jiān)督工作，進一步傳導壓力。

完成情況：已完成

（20）廉政風險意識不強。多數(shù)班子成員及站所負責人對廉政風險防控工作認識不足，在談話和評價材料中均認為沒有廉政風險點。

整改成效：一是充分利用本次巡察問題整改民主生活會機會，由班子成員對分管工作的具體負責人進行了談心談話，深入了解工作各環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險點，對站所人員及時提醒，切實增強了站所負責人廉政風險意識；二是紀委對近幾年違紀違法的典型案例進行匯總，由各站所對照案例開展了自查自糾，切實認識到工作中的廉政風險點；三是強化外部監(jiān)督的力度，利用微信公眾號、張?zhí)O(jiān)督舉報電話60余份等線上線下方式，向社會公布了監(jiān)督電話。

完成情況：未完成、正在推進

（21）違紀違法案件頻發(fā)。2020年以來，全鎮(zhèn)受黨紀政務處分48人，誡勉談話12人，提醒談話13人。

整改成效：一是加強理論教育。在7、8月份黨員主題黨日、能力作風建設(shè)大學習·大討論時，開展黨內(nèi)法規(guī)應知應會知識點在線測試2次、《中國共產(chǎn)黨黨章》應知應會知識在線測試1次；二是由鎮(zhèn)紀委對近期案件進行整理，由鎮(zhèn)黨委牽頭，圍繞南樂縣交通執(zhí)法相關(guān)問題，開展行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ椧园复俑?。三是嚴格?zhí)紀監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違紀違法案件加強監(jiān)督，7月份以來共初核案件10起，初核了結(jié)9起，誡勉談話1起，切實達到警醒效果。

完成情況：已完成

（22）書記履行第一責任人職責不到位。班子成員履行“一崗雙責”意識不強。鎮(zhèn)黨委書記履行第一責任人責任不到位，對班子成員履行“一崗雙責”的情況關(guān)注少，全面從嚴治黨的壓力層層遞減?！皟蓚€責任”談話制度落實不到位。2022年主要領(lǐng)導與班子成員的談話記錄僅有3次，且談話內(nèi)容多為節(jié)前廉政提醒，針對性不強，效果不突出。部分班子成員“一崗雙責”抓得不牢。2020年以來未開展對分管站所和管區(qū)負責人談話，未對關(guān)鍵崗位負責人約談提醒，對照制定的主體責任清單具體指導和監(jiān)督檢查落實不到位，壓力傳達不到位。

整改成效：一是7月25日，黨委書記組織召開了全面從嚴治黨專題會議，聽取班子成員上半年履行“一崗雙責”情況匯報；二是由鎮(zhèn)紀委牽頭，對第二季度班子成員所轄分管站所負責人的談話情況進行檢查，對未開展廉政談話進行提醒，至目前所有站所均全部開展廉政談話；三是制定了《科級干部考評細則》，把科級干部監(jiān)督責任落實情況量化成具體分值，作為季度考核和年終考核主要評價依據(jù)。

完成情況：未完成、正在推進

（23）以案促改警示教育不深刻，發(fā)揮作用不夠。2021年以本鎮(zhèn)村干部違紀案例連續(xù)開展3次警示教育后，仍出現(xiàn)尚元莊村黨支部書記因大操大辦其爺爺周年祭奠事宜受到黨內(nèi)警告處分的情況，沒有達到查處一案、警示一片、規(guī)范一方的效果。

整改成效：一是針對以案促改警示教育不深刻，發(fā)揮作用不夠問題，2023年5月份，龍王莊鎮(zhèn)紀委組織了各村召開2018年以來查辦案件以案促改工作會議，每名黨員干部做感悟發(fā)言，有效提升了警示作用；二是對近期案件進行整理，圍繞南樂縣交通執(zhí)法相關(guān)問題，開展行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ椧园复俑?。三是由紀委副書記胡現(xiàn)華、紀委專干白正波負責，對各村以案促改警示教育工作開展情況進行了督導檢查，各村均能按照要求開展工作。

完成情況：已完成

6.鎮(zhèn)紀委落實監(jiān)督責任不到位，震懾作用未充分

（24）監(jiān)督力度不夠。思想認識不足，主動性不強。監(jiān)督執(zhí)紀工作中存在“老好人”思想，習慣于辦理上級轉(zhuǎn)辦案件。2020年以來，全鎮(zhèn)共有48人受到黨紀政務處分，其中鎮(zhèn)紀委查處25人，多為群眾舉報或上級交辦案件，自主開展執(zhí)紀問責的案件少。監(jiān)督范圍小，同級監(jiān)督少。偏重于監(jiān)督基層黨員干部，對鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部的監(jiān)督少，日常工作紀律的監(jiān)督檢查多。2020年以來，全鎮(zhèn)受到黨紀政務處分的村干部有34人，而站所長只有1人。監(jiān)督方式方法欠缺，監(jiān)督效果不明顯。對黨員干部的日常監(jiān)督方式單一，針對性不強，有效的監(jiān)督方法不多，對關(guān)鍵重點崗位干部缺乏精準監(jiān)督。

整改成效：一是鎮(zhèn)全體紀檢干部每周四參加縣紀委統(tǒng)一開展的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務知識培訓會，系統(tǒng)、全面、深入學習了執(zhí)紀執(zhí)法知識相關(guān)知識，進一步提升紀委工作人員思想認識及業(yè)務水平；二是由紀委對近幾年各類渠道反饋問題線索進行梳理匯總，對疑點線索進行深入調(diào)查，目前已調(diào)查問題線索9個，辦結(jié)3件，初核中3件；三是加強日常監(jiān)督。7月份以來，紀委副書記下基層調(diào)研4次，從多方面收集問題線索，同時加大紀檢監(jiān)督舉報電話、郵箱、清廉范縣公眾號推廣力度，張?zhí)O(jiān)督舉報電話60余份，進一步拓寬監(jiān)督渠道加大監(jiān)督執(zhí)紀力度；四是加強同級監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委在9月23日，召開了中秋、國慶“雙節(jié)”廉政懇談會議。班子成員認真履行“一崗雙責”，利用“雙節(jié)”時間節(jié)點及巡察民主生活會機會，對分管各站所辦逐一開展了廉政談話；五是鎮(zhèn)紀委監(jiān)委發(fā)揮監(jiān)督責任，7月中旬，對廉政檔案信息進行審核更新，針對各站所辦主要負責人從新建立監(jiān)督對象檔案。

完成情況：已完成

（25）“三轉(zhuǎn)”不徹底。紀委專職人員未專職，紀委委員兼職多項工作。如紀委書記分包管區(qū)工作，紀委副書記分擔環(huán)保工作，紀檢專干兼職統(tǒng)計工作。

整改成效：一是以紀委規(guī)范化建設(shè)工作提升活動為契機，充實了紀委人員力量，增加一名2023年新錄入公務員加入紀檢隊伍，專職紀檢工作，確保3名專職人員；二是及時召開了黨委會議，對相關(guān)人事任命進行研究，免去紀委副書記分擔環(huán)保工作職務。

完成情況：已完成

（26）執(zhí)紀問責偏軟。執(zhí)紀問責失之于寬，失之于軟，問責不力，執(zhí)紀不嚴。

整改成效：一是對歷年審計、巡察等反饋問題進行梳理，對相關(guān)線索開展調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)存在問題；二是以教育整頓活動為契機，嚴格落實“日學一小時”，所有鎮(zhèn)紀委干部對紀檢法規(guī)進行了深入學習，并做好了學習筆記，進一步增強了紀檢干部責任意識和辦案能力。

完成情況：已完成

7.黨風廉政建設(shè)工作有短板，侵害群眾利益問題依然存在

（27）黨風廉政建設(shè)工作不深入。黨委黨風廉政建設(shè)風險意識不強，對已發(fā)案件未深入剖析、找準癥結(jié)，從源頭杜絕侵害群眾利益問題發(fā)生，開展教育培訓少，致使很多干部不知道什么是違規(guī)違紀情況，依然“我行我素”。

整改成效：一是7月份，召開了上半年黨風廉政專題會議，對廉政風險點、廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)、黨務政務公開等進行專題研究，切實增強了班子成員廉政建設(shè)意識；二是完善了《財務管理辦法》，按照村財鄉(xiāng)管原則，統(tǒng)一使用村集體經(jīng)濟賬戶進行資金發(fā)放，需發(fā)放各類補償由各村提供花名冊，鎮(zhèn)財所直接發(fā)放到群眾銀行卡內(nèi)，7月份以來，共發(fā)放各類補償款67.1589萬元，均直接發(fā)放到戶；三是利用主題黨日、能力作風建設(shè)大學習·大討論等活動，深入學習習近平關(guān)于黨風廉政的重要講話及重要論述、中央、省市縣關(guān)于黨風廉風工作的重要講話，7月份以來，開展黨內(nèi)法規(guī)應知應會知識點在線測試2次、《中國共產(chǎn)黨黨章》應知應會知識在線測試1次；四是在國慶、中秋“雙節(jié)”前期，黨委書記組織召開了廉政懇談會，全體班子成員、管區(qū)書記、部分站所辦主要負責人參加，對“雙節(jié)”期間的廉政工作進行再安排、再強調(diào)，對風險低進行了再研判、再分析。

完成情況：已完成并長期堅持

（28）審核把關(guān)不嚴，原始憑證不合規(guī)。合同簽訂不規(guī)范，缺乏要件。驗收程序形同虛設(shè)，監(jiān)督作用未發(fā)揮。

整改成效：一是自7月份以來，制定了《公章使用申請程序》，所有合同簽訂必須經(jīng)過具體負責人、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導簽字把關(guān)后，才可簽訂合同加蓋公章。7月份以來共簽訂合同88份，全部按程序進行；二是從財所、紀檢各抽調(diào)一名同志，組建了驗收小組，1萬以上的所有工程必須驗收通過后才可撥款；三是對財所人員進行了業(yè)務培訓，提高職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力，同時明確了高明明專人負責審核財務收支情況，對驗收資料不全，不撥付資金。

完成情況：未完成、正在推進

（29）未做到專款專用，存在挪用現(xiàn)象。查閱賬目資料發(fā)現(xiàn)存在挪用?？畹膯栴}。

整改成效：一是完善了《財務管理辦法》，專項資金需特殊處理的必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究支付渠道，并事后收到追加的預算款歸還原資金渠道；二是嚴格專項資金撥付，大額專項資金使用需通過鎮(zhèn)黨委集體研究，7月份以來，共撥付2筆專項資金，分別為鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程資金400萬元、興峰寺安置區(qū)掛牌資金600萬元，全部做到?？顚Ｓ?；三是9月26日，我鎮(zhèn)財所部分工作人員在縣財局五樓會議室參加了財政部開展的總會計制度視頻培訓會，進一步提升了業(yè)務能力

完成情況：已完成

（30）人居環(huán)境提升機械租賃支付居高不下。如2021年12月13號憑證顯示2021年11月至12月用于王樓村至王莊村道路清障，共計148000元。

整改成效：一是經(jīng)調(diào)查，14.8萬元人居環(huán)境機械租賃費用為省環(huán)保督導組督導我鎮(zhèn)王樓、棲鳳樓村人居環(huán)境問題后，我鎮(zhèn)出動機械、人工，開展清淤河道、衛(wèi)生整治的費用；二是對機械租賃支付進行嚴格把關(guān)，支付手續(xù)必須后附現(xiàn)場工作照片，7月份以來，關(guān)于機械租賃費用支出共22筆，全部按照要求后附照片。

完成情況：已完成

（31）侵害群眾利益現(xiàn)象屢禁不止。處置村集體收益隨意性較大。部分村干部隱瞞不報集體收入，坐收坐支集體資產(chǎn)收益。

整改成效：一是由鎮(zhèn)黨委牽頭，聯(lián)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革辦公室、鄉(xiāng)村振興辦、黨建辦、財政所等部門，以“三重一防一改”工作為契機，8月初對各村資產(chǎn)、資源、資金進行盤點，同時以清單形式發(fā)放到村，讓各村了解本村資產(chǎn)、資源、資金情況；二是完善了《財務管理制度》，明確包管區(qū)領(lǐng)導、管區(qū)書記為把關(guān)責任人，嚴格按照村級申請人填寫村級經(jīng)費申報支出監(jiān)控審批表、包管區(qū)領(lǐng)導和管區(qū)書記同時簽字、鎮(zhèn)長審核蓋“三資”代理審核章的流程，逐級申報后，才能撥款；三是7月26日，對村級報賬員進行了培訓，由縣紀委通過網(wǎng)絡(luò)授課方式對村級監(jiān)督委員會進行了培訓，對村集體經(jīng)濟使用進行每月審核，嚴格把關(guān)。

完成情況：已完成

（32）侵占占地補償款。馬莊村某黨員一直侵占2020年占地補償款16000元，群眾反映強烈。

整改成效：一是正在做通馬莊村某黨員工作，目前補償仍在其賬戶；二是實行“村財鄉(xiāng)管”，所有惠民資金、補助資金均通過村級集體經(jīng)濟賬戶直接發(fā)放到戶，7月份以來，共發(fā)放各類補償款67.1589萬元，均直接發(fā)放到戶；三是嚴格落實了“四議兩公開”制度，7月份以來地力補貼等惠民政策，均嚴格按照要求進行了“四議兩公開”。

完成情況：未完成、正在推進

8.班子成員不能以上率下，干部作風建設(shè)亟需加強

（33）學風文風不實。2020年僅提供5名班子成員學習筆記，個別班子成員學習筆記存在“標題黨”、學習次數(shù)不夠等問題。

整改成效：一是制定了黨委理論中心組集中學習計劃，自7月份以來嚴格按照計劃開展黨委理論中心組學習2次，二是對黨委委員學習筆記進行抽查，共抽查14人學習筆記，未出現(xiàn)學習筆記“標題黨”問題；三是明確了由黨政辦負責，對所有文字材料把關(guān)審核，對存在格式、內(nèi)容錯誤的，修改完善后方可上報。對學風文風不實，思想認識存在問題的，上報黨委書記后，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評。

完成情況：已完成

（34）工作標準不高。紅頭文件存在文號缺失重復、時間順序顛倒、內(nèi)容錯誤等問題；立行立改問題整改形式化、情況說明不清晰。如韓麻口村群眾反映村南高架橋存在風險問題，立行立改整改情況為用紙板手寫“危橋禁止通行”6個字。

整改成效：一是制定紅頭文件編發(fā)登記冊，要求所有紅頭文件要嚴格按照程序進行登記，確保時間順序正確、文號完整。7月份以來共印發(fā)政府紅頭文件23份，均按照文號、時間等進行排序；二是在高架橋處設(shè)立了危險警示牌，目前正在和交通部門積極對接，使其盡快對高架橋斷裂處進行維修；三是由縣委辦副主任石明陽帶隊，信息科骨干王運魯對我鎮(zhèn)辦公室人員進行系統(tǒng)培訓，增強辦公室人員業(yè)務能力；四是由鎮(zhèn)黨委制定了《工作考核細則》，把所有工作量化成積分進行考核，并作為季度、年度考核的重要依據(jù)。

完成情況：已完成

（35）工作作風浮漂。對巡察組交辦信訪事項行動遲緩，不能及時反饋結(jié)果，推動解決問題力度不大。如付金堤村村民個人訴求問題轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理不到位，打舉報電話次數(shù)高達28個，嚴重影響巡察組正常工作。

整改成效：一是建立健全了各類工作機制，如綜治網(wǎng)格日通報、新建住房周上報、人居環(huán)境月檢查機制、矛盾糾紛周研判等工作機制，對工作落后的，由各站所通過微信群、早點名會等方式進行通報；二是由督查室負責，對重點工作、群眾反映突出問題等推動情況進行督導，對推動工作不力、問題解決力度不大的，嚴肅問責處理。7月份以來，對“三秋”生產(chǎn)工作進行了督導，通過釘釘考勤方式對干部職工田間地頭值班情況進行了統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報。三是管區(qū)聯(lián)合村兩委干部，在付金堤村走訪入戶了解訴求，并將目前正在處理情況進行了告知。

完成情況：已完成

（36）工作紀律松懈。4月19日下午對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)紀律檢查，發(fā)現(xiàn)在崗人員少，考勤管理不規(guī)范，外出無去向告知。

整改成效：一是完善了外出告知制度，所有辦公室外出均懸掛去向牌，規(guī)范了管理；二是規(guī)范了考勤制度，規(guī)定請假半天以內(nèi)的由分管領(lǐng)導簽字，一天及以上的由黨政主要領(lǐng)導簽字。同時把請假次數(shù)與文明獎掛鉤，對請假天數(shù)3天以上的，扣發(fā)該月文明獎，7月份發(fā)放第二季度文明獎時，根據(jù)考勤情況，扣發(fā)2名同志文明獎共計1350元；三是加強日常記錄監(jiān)督檢查。紀委每周對各站所辦、包村干部在崗情況進行抽查，并形成工作通報，至目前，已印發(fā)工作通報6期。

完成情況：已完成

三、聚焦黨組織領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設(shè)情況存在的問題

9.班子整體功能未充分發(fā)揮，政治屬性體現(xiàn)不具體

（37）班子整體功能發(fā)揮不充分。部分班子成員關(guān)注自己分管領(lǐng)域的問題多，對其他工作關(guān)注少，尤其對招商工作普遍認為是黨政正職和分管副職的事，參與度不高，班子整體功能體現(xiàn)不足。

整改成效：一是由班子成員針對自己分管工作謀劃項目，建立工作推進臺賬，共謀劃項目21個；二是完善了《黨委會議事規(guī)則》，堅持民主集中制原則，重大問題、重要工作等必須由鎮(zhèn)黨委會議集體討論作出決定。嚴格表決制度，討論決定問題時，各黨委委員允許有不同意見，但不能沒有意見；三是把學習增強“四個意識”方面知識，納入到第一議題、黨委理論中心組學習當中，并制定了切實可行的學習計劃，7月份以來，學習黨委理論中心組學習3次，增強了班子成員“四個意識”。 ?????

完成情況：未完成、正在推進

（38）“三重一大”制度執(zhí)行不到位。鎮(zhèn)《財務管理辦法》將30萬元定為重大事項支出進行研究，設(shè)定金額過高，界定不科學，未發(fā)揮“三重一大”制度有效規(guī)范權(quán)力運行的作用，存在較大廉政風險。

整改成效：一是鎮(zhèn)黨委完善了《龍王莊鎮(zhèn)財務管理辦法》，結(jié)合龍王莊鎮(zhèn)實際，將重大支出金額設(shè)定成10萬元，并嚴格按照規(guī)定執(zhí)行；二是鎮(zhèn)黨委落實好“三重一大”制度，10萬元以上資金支付需要“三重一大”會議集體通過后，方可支付。財政所嚴把審核關(guān)，對10萬元以上支出要求后附三重一大會議紀要后，才可撥付資金。7月份以來，涉及“三重一大”的會議共3次，分別為2017年農(nóng)村公路村道省補資金使用、污水處理廠及配套管網(wǎng)工程資金撥付、興峰寺安置區(qū)掛牌資金使用等三項內(nèi)容。

完成情況：已完成并長期堅持

（39）黨內(nèi)政治生活不嚴肅。2021年未召開年度民主生活會；2020年、2022年民主生活會班子成員之間的批評意見，大多圍繞理論學習不足，未達到紅臉出汗的效果。

整改成效：一是鎮(zhèn)黨委要高標準過好黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”等制度，每年召開民主生活會，并規(guī)范資料存檔和會議記錄，嚴肅黨內(nèi)政治生活。自7月份以來，黨建辦每月初均以小紅頭文件形成下發(fā)主題黨日提醒，各村黨支部均按照要求過好組織生活；二是由鎮(zhèn)黨委牽頭，明確黨建辦對班子成員個人對照檢查材料、互評意見清單進行把關(guān)審核，對自我剖析不徹底、相互批評不深刻的，及時指出問題，確保民主生活會質(zhì)量。 ??????

完成情況：已完成并長期堅持

10.黨委對黨建不重視，基層黨組織建設(shè)弱化

（40）黨委落實黨建工作責任制不到位。鎮(zhèn)黨委貫徹上級黨的建設(shè)工作會議精神不徹底，未及時研究解決黨建工作重大問題，未做到領(lǐng)導班子帶頭抓黨建，與習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”要求有差距。

整改成效：一是鎮(zhèn)黨委召開了上半年黨建工作專題會議，聽取了班子成員述職述廉述學完成情況，并對下季度黨建工作進行安排部署；二是細化了《領(lǐng)導班子黨建工作清單》，明確領(lǐng)導班子的工作任務，細化責任內(nèi)容，夯實班子成員責任，使其形成領(lǐng)導班子帶頭抓黨建的良好氛圍；三是完善了考評機制，將領(lǐng)導班子帶頭抓黨建與重點工作共考核，不斷激發(fā)落實黨委黨建主體責任的內(nèi)生動力。 ??????

完成情況：已完成

（41）抓基層、打基礎(chǔ)有短板。黨的基層組織體系不健全。蘇閆莊村無黨支部書記，1名村委為失信人員，只剩2名支委；軟弱渙散村付金堤村為成建制選派支部村，信訪矛盾問題突出。

整改成效：一是蘇閆莊村該失信村干部已與利益相關(guān)方進行了協(xié)防，初步達成協(xié)議，在10月20日前從法院進行撤訴，撤訴后由黨建辦負責，聯(lián)合管區(qū)補選為支部書記；二是付金堤村已完成支部選舉，新選舉支部書記1名，委員2名。成建制選派工作隊和新班子團結(jié)協(xié)作，村內(nèi)工作有序開展，信訪問題得到穩(wěn)定，縣委組織部已于8月22日對付金堤村進行驗收；三是依托村“兩委”干部屆中履職工作，逐村進行測評、訪談，摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部班子隊伍建設(shè)，對不能勝任的及時進行了調(diào)整，本次屆中履職共調(diào)整村兩委干部8人，健全了基層組織體系。 ????

完成情況：已完成

（42）組織功能弱化。部分基層黨組織未能充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚力戰(zhàn)斗力差。如西屯村2名黨員于2022年2月被接收為預備黨員，因本村黨員長期達不到召開黨員大會轉(zhuǎn)正規(guī)定人數(shù)，至今未轉(zhuǎn)正。

整改成效：一是西屯村黨支部已經(jīng)于2023年5月2日組織召開黨員大會討論通過了王軍偉、韓全敬轉(zhuǎn)為正式黨員的問題，經(jīng)無記名投票，大會通過以上2名同志轉(zhuǎn)為正式黨員；二是納入新鮮血液進入黨員隊伍，鎮(zhèn)黨建辦監(jiān)督提醒管區(qū)書記及各行政村黨支部書記按時召開黨員大會，嚴格履行預備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)。至目前，全鎮(zhèn)已有17名預備黨員經(jīng)所在支部黨員大會討論，轉(zhuǎn)為中共正式黨員；三是以“五星”支部創(chuàng)建工作為抓手，把人居環(huán)境、矛盾糾紛排查與化解、鄉(xiāng)村振興等重點工作進行細化，各村黨支部均建立了5大類31項具體工作的推進臺賬，進一步壓實了黨支部人員責任，發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目的；四是健全《村兩委干部考勤管理規(guī)則》《村級班子和村干部績效考核管理辦法》，把9項重點工作納入績效考核管理范圍，并與工資進行掛鉤。

完成情況：已完成

（43）落實“三會一課”等制度不嚴格。會議記錄混亂，組織生活表面化，存在組織生活缺席人數(shù)多、記錄不完整、邏輯錯誤、后期補充等現(xiàn)象。如機關(guān)支部2020年僅召開2次黨員大會，民主評議黨員缺席21人。

整改成效：一是鎮(zhèn)黨建辦公室于2023年8月22日至25日對全鎮(zhèn)61個黨支部“三會一課”記錄進行了調(diào)閱，逐村查閱加蓋調(diào)閱章，針對記錄缺項、邏輯錯誤等問題直接在組織生活記錄本上寫出問題清單，限期進行整改，計劃于9月底前再次對組織生活記錄本整改情況進行調(diào)閱，確保有關(guān)問題整改到位；二是機關(guān)支部對照問題進行了進行自查整改，7月至9月，組織召開主題黨日活動3次，黨員大會1次，黨小組召開會議各3次，并進行了規(guī)范記錄；三是鎮(zhèn)黨建辦公室開展了黨建業(yè)務培訓班，向支部書記詳細講解了農(nóng)村黨員積分管理制度，確保支部書記能熟練應用積分管理制度，做好黨員教育管理工作。同時統(tǒng)一制作了《農(nóng)村黨員積分管理記錄本》，內(nèi)容包含黨員積分公示表和積分管理臺賬，使積分管理記錄更加規(guī)范，黨員管理更加到位。

完成情況：未完成、正在推進

（44）黨員管理不規(guī)范。存在黨員底數(shù)不清、信息不準確、黨員關(guān)系轉(zhuǎn)出不及時等情況。如鎮(zhèn)黨委提供信息混亂，東屯村兩名黨員重名，張冠李戴，顯示其中一名黨員10歲入黨；走訪黨員時發(fā)現(xiàn)4名黨員已離世，其中后祝莊村某黨員于2020年12月離世，但依然有其信息。

整改成效：一是經(jīng)查閱東屯村黨員檔案，已經(jīng)及時修改全國黨員管理系統(tǒng)內(nèi)錯誤信息；二是在全鎮(zhèn)開展了黨員信息審核工作，從《全國黨員信息管理系統(tǒng)》導出全部黨員信息，由支部書記逐人審核身份信息、入黨時間等，對有誤的進行標記，經(jīng)鎮(zhèn)黨建辦查閱黨員檔案后進行修改，目前完成信息修改5人；三是對死亡黨員進行排查，黨支部提交黨員死亡證明6份，均已在全國黨員管理系統(tǒng)刪除已故黨員信息；四是組織各支部對有固定工作單位并且單位已經(jīng)建立黨組織的黨員進行自查，目前轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系10人。?

完成情況：已完成

（45）黨費繳納不規(guī)范。存在個別黨員未按時足額繳納黨費、不主動繳納等問題，黨員教育工作抓得不實。巡察中發(fā)現(xiàn)，22名黨員未繳納或未足額繳納黨費，其中12名已退休，10名在職。

整改成效：一是鎮(zhèn)黨建辦督導各支部對在職黨員及退休黨員進行了逐人核實，各支部上報了2023年《龍王莊鎮(zhèn)黨員繳納黨費統(tǒng)計表》，統(tǒng)計信息精準到每名黨員的工資基數(shù)、繳納比例和月繳納數(shù)額，杜絕不足額繳納黨費的情況發(fā)生；二是對黨員長期不繳納黨費問題開展全面排查，排查出后祝莊村黨員祝玉峰常年不繳納黨費，對其進行了除名處理。

完成情況：已完成并長期堅持

11.工作權(quán)責清單未建立，擔當作為精神有欠缺

（46）黨委未建立健全工作責任清單，不能有效壓實干部權(quán)責歸屬，造成部分黨員干部在處理疑難問題時有畏難情緒、應付心態(tài)，滿足于不出錯、過得去，“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的擔當精神有所欠缺。如田柳寺村石奇令違規(guī)建房的問題前期處理不堅決，后期化解矛盾不及時，造成新的信訪問題；高菜園村黨支部書記不知道村民非法占地建設(shè)廠房2年之久的情況，鎮(zhèn)土地所未及時執(zhí)法拆除，存在國有資產(chǎn)流失風險。

整改成效：一是鎮(zhèn)黨委建立了《黨建工作責任清單》，明確了權(quán)責分工，進一步壓實了黨員干部責任，以責任追究倒逼工作落實，推動工作開展；二是利用主題黨日、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等活動，深入學習黨史、習近平新時代中國特色社會主義思想等，切實提高干部思想認識，增強干部擔當精神；三是優(yōu)化調(diào)整撤換。扎實開展村”兩委“干部屆中履職分析工作，對精神狀態(tài)不佳、工作作風不實、工作推進不力的及時調(diào)整，本次屆中履職共調(diào)整村兩委干部8人。

完成情況：已完成

四、落實整改主體責任不到位，整改問題依然存在

12.落實整改主體責任不到位，整改問題依然存在

（47）黨委沒有把整改融入日常工作，沒有建立整改常態(tài)化、長效化機制，以釘釘子精神狠抓落實，持續(xù)跟蹤督辦，致使整改問題依然存在。如落實縣委“巡鄉(xiāng)帶村看縣”一體整改中，措施不具體，效果不明顯，不能真正地取得實效。

整改成效：一是針對本次巡察反饋問題，成立了黨委書記任組長的問題整改工作領(lǐng)導小組，壓實巡察問題整改第一責任人責任；二是以本次巡察反饋問題為契機，借勢提效、借效提質(zhì)，抓好巡察后半篇文章。強化巡察成果運用，把問題整改與經(jīng)濟建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步部署、同步實施；三是由紀委牽頭，成立了巡察問題整改督導組，對照問題臺賬時間節(jié)點，督導各項問題整改進度，對時間節(jié)點內(nèi)未整改到位的，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評，確保了巡察整改的成效；四是圍繞“巡鄉(xiāng)帶村看縣”一體整改工作，開展了自查，查到問題3個。目前已全部整改完畢。

完成情況：未完成、正在推進

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系電話:0393-5713001;

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