要聞導讀
中共范縣縣委關(guān)于省委第七巡視組反饋意見整改情況的通報
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,2022 年8月20日至10月20日,省委第七巡視組對我縣進行了常規(guī)巡視;2023年1月8日,省委第七巡視組正式向我縣反饋了巡視意見。 按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視 整改情況予以公布。
? 一、提高政治站位,扛穩(wěn)主體責任?
范縣縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省委巡視工作要求,嚴格履行 巡視整改主體責任,加強組織領(lǐng)導,強化安排部署和組織 推動,有力促進了問題整改??h委書記自覺扛起第一責任 人責任,主動認領(lǐng)問題,帶領(lǐng)縣委常委會精心組織、周密 部署。縣委常委會班子成員各負其責,抓好牽頭事項整改。 縣委緊扣巡視反饋意見,提出了“問題不解決不放過、整改 不到位不放過、驗收不達標不放過、群眾不滿意不放過”的整 改標準,突出政治整改、聚焦突出問題、狠抓整改落實。?
(一)深化思想認識,旗幟鮮明講政治。
縣委深刻認識到,省委巡視是對范縣履行職責使命的全面政治體檢, 充分體現(xiàn)了省委對范縣的關(guān)心重視和嚴管厚愛??h委深入 學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二 十大精神,堅持把抓好巡視整改作為一項重大政治任務(wù), 深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,嚴 明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強政治領(lǐng)導和思想引領(lǐng), 把旗幟鮮明講政治貫穿巡視整改全過程和各方面,切實肩 負起管黨治黨政治責任,以對黨絕對忠誠、對人民高度負 責的態(tài)度,以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神,以最堅 決、最務(wù)實的作風全力抓好整改落實,用巡視整改的實際 成效推動范縣各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?
(二)健全工作體系,強化領(lǐng)導抓落實。
縣委強化政 治擔當,巡視反饋意見后,迅速成立了由縣委書記任組長 的巡視整改領(lǐng)導小組,組建了巡視整改辦公室,明確 13 名縣級干部為責任領(lǐng)導,推進巡視整改落實。集中整改階 段,建立了例會推進、信息報送、督促檢查、通報問責等 推進機制。多次召開縣委常委會會議暨省委巡視反饋意見 整改落實工作領(lǐng)導小組會議,研究部署推進省委巡視反饋 意見整改落實工作??h級干部、各級各部門切實履行巡視 整改政治責任,迅速行動,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、 聚力攻堅的良好局面。
(三)明確時間節(jié)點,有條不紊促整改。
縣委將巡視整改工作分為集中整改、持續(xù)整改 2 個階段,有序推進整改工作落實。研究出臺了《范縣貫徹落實省委第七巡視組 反饋意見整改工作方案》和意識形態(tài)工作責任制、選人用 人、巡察工作 3 個專項整改方案。整改方案經(jīng)審核同意后, 及時召開了全縣整改落實動員會,對全縣各級領(lǐng)導干部進 行思想大洗禮、認識大統(tǒng)一、行動大動員,要求全縣上下 突出政治整改、強化政治自覺、保持政治定力,狠抓整改 落實。針對巡視反饋的 4 方面問題,制定整改措施 177 條,逐一銷號整改??h委巡視整改辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作 用,有力促進了工作落實。?
(四)強化綜合施策,壓實責任嚴督導。
縣委抽調(diào) 16 名工作人員,組成 4 個聯(lián)合督導組,采取查閱資料、 跟蹤督辦、聽取匯報等方式,聚焦行動措施、整改成效、 舉一反三和重點人重點事等進行跟蹤督查,以強有力的督 查逐級壓實責任,提高整改質(zhì)量,增強整改實效。?
(五)堅持舉一反三,建章立制固成果。
縣委堅持把 巡視整改作為推動全縣工作的重要抓手,堅持“當下改” 與“長久立”相結(jié)合,把抓好巡視整改與學習貫徹黨的二十 大精神結(jié)合起來,與推動全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來, 與加強班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來,與落實全面從嚴治黨“兩個責任”結(jié)合起來,按照“整改一個問題、堵塞一個漏洞、 完善一項制度、規(guī)范一項工作”的思路,以問題整改促工 作規(guī)范。從源頭上挖根源、補短板、建制度,舉一反三、 標本兼治。對即知即改事項,即交即辦、限時辦結(jié);對一 般性和長期整改的工作,建立整改臺賬,確保近期見成效、 長期能堅持。對工作中的薄弱環(huán)節(jié),著力建立一批制度機 制,切實以制度規(guī)范工作。?
二、增強政治自覺,全面徹底整改?
嚴格對照省委第七巡視組反饋的意見建議,逐條逐項 對照,明確整改責任,制定整改措施,強化整改督導,確 保件件有著落、事事見成效。?
(一)貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不到位方面?
縣委堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求, 深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別 是習近平總書記視察河南時重要講話指示批示精神,全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神,把踐行“兩個維護”體現(xiàn)在工作落實上、體現(xiàn)在工作成效上、體現(xiàn)在推動縣域治理“三起來”上,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,扎實推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、扛牢糧食安全責任、防范化解各類風險隱患、提高社會治理能力和水平, 切實推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。?
1.貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略有差距的問題?
一是縣委常委會會議及縣委理論中心組“第一議題” 認真學習研討習近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高 質(zhì)量發(fā)展的重要講話、重要指示批示,確保學深悟透;把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展確定為范縣“十四五”戰(zhàn)略主線,調(diào)整健全了由縣委書記、縣長為雙組長的領(lǐng)導組織,配齊配強城鄉(xiāng)融合發(fā)展等 7 個工作專班力量;編制了 《范縣黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《2023 年 范縣黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展考評辦法》,明確 21 家縣直單位為年度考核對象,確保黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)不折不扣落實落地。二是堅持“項目為王”理念,圍繞生態(tài)保護、高質(zhì)量發(fā)展、文化傳承等重點領(lǐng)域謀劃 2023 年黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展項目 80 個,均已完成立項,另有 54 個儲備項目已完成前期申報 工作,在做好項目申報的同時,積極推行容缺辦理制度,加快土地、能源、環(huán)保等手續(xù)辦理進度,力爭達到項目資 金到位即可開工建設(shè)。三是加強生態(tài)保護和環(huán)境治理,成立 4 個常規(guī)組、1 個移動源組,聘請第三方成立 1 個在線監(jiān)控組開展專項執(zhí)法檢查,對我縣 597 家企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,查處突出環(huán)境違法行為,督促進行立行立改。四是著力解決污水處理能力不足問題,縣委、縣政府專題研究推動,成立專項督導組,深入現(xiàn)場對全縣污水處理廠運營情況進行核查,確保已建成污水處理廠正常運轉(zhuǎn),在建污水處理廠加快進度。五是組織開展黃河流域“清四亂”“回頭看”集中行動,責任到人,臺賬推進,問題全部得到整改;建立長效機制,成立黃河“清四亂”行動工作領(lǐng)導小組,定期召開黃河流域“清四亂”會議,及時研究解決在“清四亂”工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保黃河流域“清四亂” 不反彈、不滑坡。六是倒排工期,加快灘區(qū)遷建村莊復墾, 通過加強調(diào)度、強化督導,確保未完成復墾土地盡快完工。 七是加大沿黃紅色文化、傳統(tǒng)文化資源傳承利用力度,啟動編制范縣轄區(qū)內(nèi)文物保護規(guī)劃,加快文物本體修復及周邊環(huán)境治理進度;加強紅色資源保護力度,加快冀魯豫邊區(qū)革命根據(jù)地(范縣)舊址保護修復;加大傳統(tǒng)文化資源挖掘力度,啟動開展范縣(毛樓)民俗文化藝術(shù)活動周, 進一步傳承弘揚傳統(tǒng)文化,推動文旅文創(chuàng)融合發(fā)展。?
2.推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接不到位的問題?
一是出臺了《范縣“十四五”鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,下一步將嚴格執(zhí)行,把規(guī)劃中的具體任務(wù)落實落細。二是加強駐村第一書記管理培訓,落實激勵措施, 促進駐村人員認真履職,推動駐村幫扶提質(zhì)增效。三是出臺了《范縣健全完善幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制實施方案》《范縣 2023 年鞏固拓展脫貧攻堅成果項目建設(shè)提質(zhì)增效行動實施方案》等,指導項目實施主體、經(jīng)營主體等持續(xù)加強 日常監(jiān)督管理,及時兌現(xiàn)項目績效目標,著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧項目帶貧效益。四是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,積極謀劃項目招商引資,引進培育了食用菌、蔬菜加工、辣椒加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)帶動,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,助力鄉(xiāng)村振興。?
3.糧食安全責任扛得不夠牢的問題?
一是縣委將糧食安全工作納入重要議程,2022 年以 來,縣委常委會會議多次學習研討習近平總書記關(guān)于糧食 工作指示批示精神及有關(guān)糧食安全文件,研究部署我縣糧食安全工作;加快推進范縣糧庫糧食綠色倉儲能力提升和地方糧食物資儲備庫建設(shè)項目,確保盡快投用。二是加大對農(nóng)業(yè)灌溉用水問題協(xié)調(diào)解決力度,設(shè)計建造了于莊、邢廟、彭樓等三個引黃穿堤閘,建成后將能夠滿足我縣用水需求。三是加快高標準農(nóng)田項目施工進度,根據(jù)農(nóng)時實際情況和上級項目資金安排情況,制定深松旋耕計劃,統(tǒng)籌組織實施,確保深松旋耕作業(yè)保質(zhì)保量完成。四是出臺了 《國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)租賃管理辦法》《公司財務(wù)管理制度》等規(guī)章制度,成立財務(wù)管理監(jiān)督小組,完善了國有資產(chǎn)管理機制,加強了國有資產(chǎn)監(jiān)管力量;在糧食系統(tǒng)組織開展以案促改警示教育活動,提高警示教育效果,提高了糧食領(lǐng)域國有資產(chǎn)監(jiān)管水平。
4.貫徹新發(fā)展理念有差距的問題?
一是積極推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅持以項目建設(shè)為抓手,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;壯大產(chǎn)業(yè)集群,重點實施延鏈補 鏈制造業(yè)項目 18 個;大力實施中小企業(yè)“專精特新”培育計劃,培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè);實施“四化”改造項目16 個,已全部開工建設(shè)。二是大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快實施“春筍”行動,推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋;完善“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制, 鼓勵符合條件的企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè),2022 年底已創(chuàng)建 17 家高新技術(shù)企業(yè),完成了高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,加快培育戰(zhàn)略性新興企業(yè),推進戰(zhàn)略性新興企業(yè)提質(zhì)增速。三是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革措施落實,推動人員下沉。四是縱深推進“放管服效”改革,確保政務(wù)服務(wù)事項進行政服務(wù)大廳“應(yīng)進必進”。五是加快培育一流營商環(huán)境,印發(fā)《中共范縣縣委營商環(huán)境建設(shè)委員會 2023 年工作要點》《范縣營商環(huán)境建設(shè)工作獎懲辦法(試行)》等,著力打造全省領(lǐng)先、全國一流的營商環(huán)境標桿城市。六是印發(fā)《范縣營商環(huán)境領(lǐng)域干部作風問題專項整治工作方案》,持續(xù)開展營商環(huán)境領(lǐng)域干部作風問題專項整治;每半年組織對相關(guān)職能部門開展一次營商環(huán)境領(lǐng)域行風網(wǎng)上評議;出臺《范縣黨風政風監(jiān)督員工作暫行辦法》,建立了黨風政風觀測員制度,聘請 50 名企業(yè)首席服務(wù)員為黨風政風監(jiān)督員,切實加強營商環(huán)境日常監(jiān)督。七是成立城鄉(xiāng)建設(shè)提升推進專班,全力開展回遷安置工作,確保如期完成回遷任務(wù)。八是成立醫(yī)療機構(gòu) 養(yǎng)老金及職業(yè)年金征繳工作專班,對全縣 18 個醫(yī)療機構(gòu) 分批進行摸底排查,全面核實涉及人員及資金底數(shù)。?
5.風險防范化解不力的問題?
一是深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神和上級有關(guān)文件精神,筑牢安全生產(chǎn)思想防線。對全縣所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展拉網(wǎng)式大排查;2022 年8月,濮王產(chǎn)業(yè)園內(nèi)兩個村莊已完成拆遷工作,9 月范縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(化工園區(qū))安全風險等級已提升至 C 類; 范縣濮王產(chǎn)業(yè)園特勤消防站、濮王產(chǎn)業(yè)園停車場建設(shè)項目正加快建設(shè)、盡快投用。二是堅持定期研究、分析研判,筑牢思想政治建設(shè)主陣地。三是鞏固矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日攻堅行動成果,持續(xù)開展矛盾糾紛大排查大化解和命案防范,成立 6 個專項督導組,全面巡回督導,切實提高矛盾糾紛多元化解效果。?
(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不嚴格、“兩個責任”壓得不夠?qū)嵎矫?
嚴格落實縣委全面從嚴治黨主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化黨委“一把手”第一責任人責任,層層傳導壓力, 全面從嚴管黨治黨。完善監(jiān)督工作機制,健全完善協(xié)作監(jiān)督體系,注重抓早抓小,深化以案促改,發(fā)揮典型案例的警示震懾作用,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。進一步加強政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,從嚴查處違反中央八項規(guī)定精神和侵害群眾利益的腐敗案件,切實解決群眾“急難愁盼”的問題。?
6.主體責任扛得不牢的問題?
一是縣委堅決扛穩(wěn)全面從嚴治黨主體責任,做到全面從嚴治黨工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,堅持每半年至少研究一次全面從嚴治黨工作,安排部署全面從嚴治黨重點工作,及時推動問題解決。二是認真履行第一責任人責任,定期組織召開縣委常委會、縣委黨建工作領(lǐng)導小組(縣委落實全面從嚴治黨主體責任領(lǐng)導小組)會議,聽取縣委班子成員和下級黨組織主要負責人履行主體責任匯報,研究部署全面從嚴治黨工作,縣委常委會每年組織常委同志進行一次書面述職;充分發(fā)揮縣委部門、紀檢監(jiān)察、審計等部門職能,強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督 管理,真正做到真抓真管、嚴抓嚴管;加強對下級黨組織 “一把手”監(jiān)督,將監(jiān)督檢查情況及其整改情況作為考核、 獎懲、任免的重要參考。三是進一步督促班子成員落實“一 崗雙責”,嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等制度要求,落實“一崗雙責”,加強對分管部門和單位全面從嚴治黨工作的領(lǐng)導、檢查、督促,加強 對分管部門和單位黨員干部教育管理監(jiān)督。四是縣政府分別于 1月11日、4月4日召開會議對全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行再安排、再部署、再強調(diào),針對黨風廉政建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),認真梳理、全面整改,并建立長效機制,持續(xù)推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)走深走實。五是縣委加強對下級黨委(黨組)落實全面從 嚴治黨主體責任情況的監(jiān)督檢查和巡察,每年組織開展一次全面從嚴治黨主體責任落實情況督導考核,持續(xù)傳達壓力,著力發(fā)現(xiàn)和解決責任不明確、不全面、不落實等問題,針對有關(guān)情況及時通報,對采取組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分方式問責的,按照要求以適當方式進行公開。六是出臺《范縣黨委(黨組)落實以案促改主體責任實施辦 法》,將以案促改工作列入黨委(黨組)重要議事日程、黨建重要任務(wù),納入黨風廉政建設(shè)年度考核。同時,出臺 《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委及派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查以案促改工作辦法》,把案發(fā)單位以案促改工作開展情況列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、派駐紀檢監(jiān)察組工作考核范圍,切實保障效果。七是縣委扛牢巡察工作主體責任,縣委常委會會議及時聽取了2022年度巡察整改和成果運用情況的匯報;縣委巡察工作領(lǐng)導小組落實組織實施責任,重新修訂《縣委巡察工作領(lǐng)導小組工作規(guī)則》,進一步明確縣委巡察工作領(lǐng)導小組及其成員職責分工;縣紀委監(jiān)委、縣委組織部落實整改監(jiān)督責任。同時,縣紀委監(jiān)委對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索重點攻堅,定期組織召開問題線索辦理工作推進會,督促案件承辦部門優(yōu)先辦理巡察移交問題線索。?
7.監(jiān)督責任履職不到位的問題?
一是修訂完善《關(guān)于加強對鄉(xiāng)科級“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督談話的實施辦法》,縣紀委監(jiān)委組織各派駐紀檢監(jiān)察組開展政治監(jiān)督談話,并對談話情況監(jiān)督檢查;將政治監(jiān)督談話情況納入第一輪政治監(jiān)督檢查內(nèi)容,成立兩個政 治監(jiān)督反饋整改督導問責組,對政治監(jiān)督中反饋問題整改 不及時、整改不力的單位和個人嚴肅追究責任。二是制定《派駐紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)驗收工作方案和評分細 則》,把派駐機構(gòu)問題線索辦理工作作為重點建設(shè)內(nèi)容進行檢查驗收;強化派駐機構(gòu)監(jiān)督,按照每個派駐紀檢監(jiān)察組謀劃一至兩項小切口監(jiān)督任務(wù)的方式,制定個性化“監(jiān) 督責任清單”,注重監(jiān)督實效。三是修訂完善《范縣紀委監(jiān)委審查調(diào)查工作考核辦法》,將案件質(zhì)量納入考評體系,對2019年以來的辦結(jié)案件進行抽查復核,對梳理出的問題,組織立行立改。同時,修訂完善縣紀委監(jiān)委案件質(zhì)量 評查制度,已開展案件質(zhì)量評查2次。
?8.重點領(lǐng)域廉政風險防控不力的問題?
組織扶貧、供銷、衛(wèi)生、糧食購銷等部門開展自查自糾,并向相關(guān)單位下發(fā)《以案促改“回頭看”工作通知》, 認真開展以案促改“回頭看”。同時,組織開展重點領(lǐng)域關(guān) 鍵崗位廉政風險點排查工作,針對排查出的廉政風險點逐 項梳理并制定廉政風險清單,建立長效機制。?
9.違反中央“八項規(guī)定”精神問題依然存在的問題?
對相關(guān)責任人進行了處理,同時作為典型案例進行通報,并組織案發(fā)單位開展以案促改??h紀委監(jiān)委出臺《范縣黨員干部作風問題專項監(jiān)督檢查方案》,成立3 個專項監(jiān)督檢查工作組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展多輪次巡回監(jiān)督檢查,并適時組織開展以案促改“回頭看”。緊盯重要時間節(jié)點,組織全縣各部門單位召開春節(jié)節(jié)前廉政懇談會,并通過“清風范縣”微信平臺向全縣黨員干部進行廉政 提醒,要求全縣黨員干部嚴格遵守“八自覺、八嚴禁”紀律要求。同時,抽調(diào)精干人員,組成專項檢查組,對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和深入整治餐飲浪費行為進行集中監(jiān)督檢查。深入開展清廉建設(shè),全面啟動“清廉建設(shè)百場 宣講活動” ,不斷推進廉潔家庭、孝廉文化向基層延伸。?
(三)落實新時代黨的組織路線不到位、班子隊伍建設(shè)不全面方面?
縣委樹牢了“抓好黨建是最大的政績”的理念,全面貫徹習近平總書記關(guān)于組織工作重要講話和指示批示精 神。統(tǒng)籌謀劃干部隊伍建設(shè),重視培養(yǎng)使用年輕干部。加強干部監(jiān)督管理,樹立正確用人導向。嚴格落實《中國共 產(chǎn)黨支部工作條例》,補足基層黨建工作短板。強化黨建引領(lǐng),以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。?
10.縣委班子自身建設(shè)存在短板的問題?
一是認真學習了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》 等黨內(nèi)法規(guī),組織干部參加全市干部人事業(yè)務(wù)能力提升培訓班,提升履職能力;規(guī)范議事決策程序,制定《干部調(diào)整程序》《干部調(diào)整工作流程圖》并嚴格執(zhí)行。二是民主生活會嚴格按照蘭考民主生活會標準,縣委班子深入開展學習,廣泛征求黨員、干部和群眾意見建議,嚴格落實談心談話制度??h委書記主持起草班子對照檢查材料,并對班子成員個人發(fā)言提綱審閱把關(guān),切實做好會前準備各項工作;在會議召開時,班子成員嚴格對照方案要求,進行了深入查擺問題,保證了民主生活會質(zhì)量;會后對查擺出的問題,明確整改措施、整改責任和整改時限,一體推進整改,以務(wù)實有效的問題整改提升民主生活會效果。?
11.干部隊伍建設(shè)存在差距的問題?
一是立足今后五年領(lǐng)導班子建設(shè)和換屆需要,制定干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,啟動優(yōu)秀干部專題調(diào)研,優(yōu)化年輕干部庫,加大年輕干部培訓,逐步推動干部隊伍年輕化。二是印發(fā)《關(guān)于在干部下沉一線“促發(fā)展惠民生保穩(wěn)定”專項活動中實行“四個一批”激勵擔當作為的通知》,把握供需兩端,精準研判,分批配備干部。三是進行全面排查,兜清底數(shù),按照黨政領(lǐng)導干部交流制度,組織實施“雙向交流”。 四是對黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職(任職)情況進行摸底排查,建立排查臺賬對具體問題進行了立行立改。?
12.基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題?
一是著力解決機關(guān)黨建存在“燈下黑”現(xiàn)象,充實人員,解決人員配備弱化問題,先后舉辦 4 期縣直機關(guān)黨組織書記專題培訓班,著力配強人員力量,扎實開展一線調(diào)研,增強機關(guān)黨組織活力;印發(fā)《縣直機關(guān)組織工作考核細則》,壓實黨組織書記黨建第一責任人責任;開展“夯基礎(chǔ)、強弱項”推進行動,對照月、周評估清單,常態(tài)開展督導指導,推進機關(guān)黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范;持續(xù)抓好黨建品牌建設(shè),探索“黨建+”五星支部創(chuàng)建新模式,營造“學先進、爭先進、當先進”濃厚氛圍。二是破解社區(qū)黨建和國企黨建工作弱化問題,板橋社區(qū)、杏壇社區(qū)支部進行了優(yōu)化,通過規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活、組織志愿服務(wù)活動、加強學習等,提高黨支部服務(wù)群眾能力。三是堅持增強基層黨組織政治功能和組織功能,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動能和治理效能,印發(fā)《范縣 2023 年農(nóng)村(社區(qū))“五星”支部創(chuàng)建工作要點》《范縣“五星”支部創(chuàng)建“一星一案”》,實行定期調(diào)度、常態(tài)督導、集中觀摩、獎優(yōu)罰劣等機制,推進“五 星”支部創(chuàng)建工作。開展廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)集中監(jiān)督檢查行動, 采取現(xiàn)場查看、個別訪談、查閱資料等方式,對14個鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、辦)的村務(wù)監(jiān)督委員會進行檢查評比,并對檢查情 況和得分情況進行全縣通報。深入實施百名村支書持續(xù)培 養(yǎng)計劃,在西辛莊農(nóng)村黨支部書記學院開辦百名村支書循 環(huán)培養(yǎng)特色培訓班,切實提升村黨支部書記做好農(nóng)村工作 的能力水平。對照“五星”支部 31 項重點任務(wù),2023 年初步排查軟弱渙散村黨組織 12 個,按照“四個一”要求,集中整頓提升。鞏固“三聯(lián)五幫”機制,進一步健全“行政村 (社區(qū))黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”的村(社區(qū)) 工作機制,著力構(gòu)建“組織全覆蓋、工作全覆蓋、管理精 細化、服務(wù)全方位”的黨建新格局。?
(四)巡視巡察、審計整改工作不到位,部分問題整改不徹底方面?
縣委扛穩(wěn)壓實整改責任,成立縣委聯(lián)合督導組,開展督導,縣紀委、縣委組織部加強日常監(jiān)督,確保做好巡視 “后半篇文章”。堅持從講政治的高度抓整改,加強組織領(lǐng) 導,扛牢整改主體責任;紀檢監(jiān)察和組織部門認真履行整 改日常監(jiān)督責任,做到整改常態(tài)化、長效化。認真落實《中 共中央辦公廳關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》,加 強督導檢查,建立長效機制,鞏固整改成效。?
一是認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,堅決克服“僥幸心理”“闖關(guān)思想”,牢固樹立巡視整改見真章、動真格、求真效的鮮明導向,確保具體問題整改到位,針對需要持續(xù)推進事項,與本次巡視剩余 問題整改同步推進。二是針對省市審計、2021 年濮陽市 涉糧問題專項巡察存在問題,組織相關(guān)責任單位,進一步分析研判,壓實整改責任,加快整改進度,確保整改成效。 三是提高思想認識,把巡視整改作為政治任務(wù),對整改工作實行對賬銷號制度,一項一項抓整改,一件一件抓落實。
三、保持政治定力,鞏固整改成效?
下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,鍥而不舍抓整改、以實實在在的整改成效取信于民、體現(xiàn)對黨忠誠,不斷將全面從嚴治黨引向深入。
?一是強化理論學習,提升政治站位。縣委堅持把學習 習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆一中、二中全會精神、習近平總書記調(diào)研指導河南工作時的重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),扎實組織開展好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來,用黨的創(chuàng)新理論指導范縣高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化范縣建設(shè)。持續(xù)抓好《深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神全面建 設(shè)社會主義現(xiàn)代化范縣的意見》等制度文件落實,用好中心組學習、黨員培訓、理論宣講等形式,不定期開展測評, 檢驗學習效果,真正做到入腦入心、指導實踐、推動工作。?
二是壓實“兩個責任”,優(yōu)化政治生態(tài)。縣委把巡視整改作為落實“兩個責任”的重要政治任務(wù),主動扛穩(wěn)抓牢全面從嚴治黨主體責任,縣委書記帶頭落實第一責任人責任,督促縣委班子成員切實履行“一崗雙責”,指導全縣各級黨組織扛穩(wěn)主體責任,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責任,充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職能,不斷加強黨風 廉政建設(shè)和反腐敗工作,馳而不息正風肅紀,旗幟鮮明懲 治腐敗,大力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。?
三是堅持問題導向,持續(xù)抓好整改。縣委將以此次省委巡視反饋意見整改為契機,認真抓好省委第七巡視組反 饋意見的貫徹落實,嚴格落實“四個不放過”標準,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保實效。對已完成的整改任務(wù),適時開展“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要較長時間整改到位的,建立持續(xù)推進整改臺賬,強化督促指導, 加大整改力度,確保整改落實到位。?
四是堅持統(tǒng)籌結(jié)合,加快成果轉(zhuǎn)化。巡視整改的目的是為了解決問題、推動工作??h委將堅持以整改實際成效 推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,自覺把巡視成果運用到工業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、民生保障等重點工作、中心工作上來,以巡視整改工作的新成效加快推動社會主義現(xiàn)代化范縣建設(shè)。?
歡迎廣大干部群眾對巡視整改情況進行監(jiān)督。如有意見和建議,請及時向我們反映。?
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郵政信箱:范縣新區(qū)板橋路 118 號(信封請注明對范縣縣委關(guān)于巡視整改進展情況的意見建議)?
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023 年 5 月 30 日