中共范縣地方史志研究室黨支部關(guān)于巡察整改情況的通報

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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2021年11月23日至2022年1月14日，縣委第一巡察組對范縣地方史志研究室黨支部進行了巡察。 2022年3月23日，縣委第一巡察組向范縣地方史志研究室黨支部反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、總體報告整改期間的主要做法

（一）提高站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

3月23日，縣委第一巡察組巡察反饋會議結(jié)束后，史志研究室黨支部立即召開黨支部會議，認真學(xué)習(xí)了縣委第一巡察組對我單位的巡視反饋意見，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。成立了整改領(lǐng)導(dǎo)小組，部署開展范縣地方史志研究室的巡察整改工作。

（二）明確責任，制定整改方案

根據(jù)巡察組反饋的意見，范縣地方史志研究室制定了整改方案和整改臺賬，明確了整改目標、整改內(nèi)容、具體措施、責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人和完成時限等。根據(jù)問題清單，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任股室和責任人，進一步增強政治意識、責任意識，建立整改工作責任清單，把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務(wù)。

（三）加強檢查，確保整改落實

為確保整改工作取得實效，縣史志研究室整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出了加強督促檢查的具體要求。辦公室按照整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對照整改方案的責任分工，對整改事項進行了督促檢查，班子成員對分管科室不定期督責約談，確保整改工作有序進行。

二、整改完成情況

(一)聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實情況，進一步促進黨員干部擔當作為方面

1、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入

整改成效：1、正確處理好學(xué)習(xí)和工作之間的關(guān)系，自覺做到“八個帶頭”：帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭征求各方意見，帶頭做好對照檢查，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實，帶頭推動工作實踐，帶頭加強聯(lián)系指導(dǎo)，帶頭開展服務(wù)群眾。2、緊密結(jié)合實際，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，推動“八個明確”“十四個堅持”任務(wù)措施落實到實處，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來，以史志工作助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。3、制定“二、五”學(xué)習(xí)制度，嚴格遵守科級干部理論中心組學(xué)習(xí)要求。

完成情況：已完成并長期堅持

2、執(zhí)行“第一議題”制度不徹底，學(xué)用結(jié)合不緊密

整改成效：1、樹立“第一議題”意識，提升政治站位。通過對黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深入學(xué)習(xí)，不斷提高政治覺悟和黨性修養(yǎng)。同時，加強對“第一議題”制度本身的感悟，深刻認識該制度執(zhí)行的重要性。2、完善制度，強化落實。一要執(zhí)行“第一議題”制度化，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于本領(lǐng)域、本系統(tǒng)重要指示批示精神等內(nèi)容，第一時間組織學(xué)習(xí)，列為“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員和其他重要會議的“第一議題”，把學(xué)習(xí)融入日常，抓在經(jīng)常。二要執(zhí)行“第一議題”常態(tài)化，通過緊扣學(xué)習(xí)重點內(nèi)容認真研究制定學(xué)習(xí)計劃，重點從習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話、重要指示批示中研究確定學(xué)習(xí)內(nèi)容；組織學(xué)習(xí)指定必讀書目，“讀原著、學(xué)原文、悟原理”，確保制度執(zhí)行常態(tài)化。三要執(zhí)行“第一議題”規(guī)范化，重點從習(xí)近平總書記對本行業(yè)本領(lǐng)域相關(guān)的重要指示批示、習(xí)近平總書記公開發(fā)表的重要講話中，明確學(xué)習(xí)重點，全面學(xué)深學(xué)透。四要執(zhí)行“第一議題”實效化，嚴格按照中央統(tǒng)一要求進行領(lǐng)學(xué)，深入領(lǐng)悟內(nèi)涵、精準把握外延，把“第一議題”制度的貫徹落實與正在開展的工作相融合。強化政治自覺、思想自覺、行動自覺，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)、推動史志工作的強大動力。3、自覺監(jiān)督，確保落實。一要堅持政治引領(lǐng)，把牢制度執(zhí)行的政治方向，檢查制度有沒有落地落實，確保制度執(zhí)行不走樣。二要堅持嚴字當頭，強化制度執(zhí)行的剛性，把制度執(zhí)行融入日常工作，保證制度立得起、行得通、有實效。4、明確專人負責“第一議題”工作，具體做好學(xué)習(xí)內(nèi)容的搜集、學(xué)習(xí)過程的記錄、學(xué)習(xí)時效的督促。

完成情況：已完成并長期堅持

3、主管領(lǐng)域工作推動不力，部門職能履行不到位

整改成效：1、合理分工，全員動手，嚴格按照“369”計劃及時主動請教上級主管部門，向市年鑒科學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)每周一下午開展交流經(jīng)驗評稿。學(xué)文件、學(xué)要求、學(xué)其他縣年鑒先進工作經(jīng)驗提高自己。2、樹立人才是第一資源的觀念，強化對人才培養(yǎng)的重視。樹立人人都可以成才的觀念。激發(fā)史志人員的積極性和主動性。加強史志隊伍，培養(yǎng)史志人才，增加專業(yè)人才，培養(yǎng)年輕人獨立工作能力。利用周一周四進行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)編纂人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識，其它時間自主學(xué)習(xí)的方法，增強業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。3、合理安排單位工作，做好人員調(diào)配，抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員上門指導(dǎo)、做好培訓(xùn)。

完成情況：已完成并長期堅持

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動全面從嚴治黨向基層延伸方面

1、落實全面從嚴治黨主體責任不到位

整改成效：1、加強制度建設(shè),實現(xiàn)明責落責問責體系閉環(huán)。把責任分解到各個股室,實現(xiàn)責任內(nèi)容不斷深化,責任主體不斷明確、具體和清晰。督促各股室通過出臺主體責任清單、強化責任考核制度等舉措有力督促黨員干部把責任扛在肩上。通過嚴肅的問責,表明從嚴壓實責任的鮮明態(tài)度,嚴格落實明責落責問責的要求。2、加強監(jiān)督，保障落實。抓牢副職和股室負責人,以強力問責倒逼責任落實,喚醒單位干部的擔當精神，將責任意識牢牢植根于黨員干部的心中，在單位內(nèi)部培育出勇于擔當、盡心盡責的濃厚氛圍和政治生態(tài)。3、發(fā)揮“以案促改”的警示教育作用，以身邊事教育身邊人。

完成情況：已完成并長期堅持

2、黨組織主要負責人履行第一責任人職責不夠到位

整改成效：1、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政責任制。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持“一崗雙責”制度，認真履行職責，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真負責職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，各股室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書。2、嚴明紀律。把嚴明政治紀律作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的重要內(nèi)容來抓，堅決落實上級和縣委的部署要求，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，服從和服務(wù)全縣發(fā)展大局。

完成情況：已完成并長期堅持

3、派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)落實監(jiān)督責任不力

整改成效：積極與派駐紀檢組搞好對接，事前積極主動進行匯報并要求紀檢組參加。

完成情況：已完成并長期堅持

4、工作作風(fēng)不嚴不實

整改成效：1、年終工作總結(jié)明確專人撰寫，分管領(lǐng)導(dǎo)召開各股室年終工作總結(jié)匯報會，搜集整理好各股室的工作情況。綜合辦公室負責撰寫完成初稿，分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，報主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后為最終稿。嚴格按照工作總結(jié)的標準撰寫。2、制定學(xué)習(xí)計劃，落實正規(guī)的學(xué)習(xí)動作。制定學(xué)習(xí)制度，規(guī)范學(xué)習(xí)程序，做到真抓實學(xué)不走樣。加強政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。把加強政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置，學(xué)習(xí)黨的十九大精神,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在史志工作領(lǐng)域內(nèi)的指導(dǎo)文件,切實增強政治敏銳性和鑒別力，以理論上的清醒,促進政治上的堅定。改進工作作風(fēng),充分發(fā)揮民主生活會的強大作用，嚴格按照要求開好民主生活會，用好民主生活會，真正解決工作中遇到的實際問題。結(jié)合工作實際和自身思想狀況，深刻檢視自身存在的問題，把自身存在的問題找準、找實，為解決問題、增加團結(jié)、促進工作打下良好的基礎(chǔ)。3、制定發(fā)文程序和內(nèi)容。制定了《范縣地方史志研究室發(fā)文處理簽》，落實起草人、校對人員的具體責任，文件由各股室負責起草初稿，落實起草人、校對人員具體責任，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)負責審簽把關(guān)后，送主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。全面梳理已制定的規(guī)范性文件，對格式不嚴謹、不規(guī)范的文件，及時進行整改，制定《范縣地方史志研究室文件》發(fā)文登記簿，嚴格記錄文件的簽批時期、發(fā)文日期、審批人、簽發(fā)人、文號，全面加強對規(guī)范性文件的管理。提高對發(fā)文的嚴謹性、規(guī)范性的認識。學(xué)習(xí)公文簽發(fā)程序知識，了解弄通公文簽發(fā)程序。4、落實會議記錄責任人，增強記錄會議的責任心。要求會議記錄人，如實完整的記錄會議內(nèi)容及會議過程。會后班子成員在會議記錄末處落筆簽名，并監(jiān)督會議內(nèi)容記錄情況。5、召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議具體研究考勤工作。實行刷臉、指紋簽到。制定了范史志（2022）10號《范縣地方史志研究室關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)的幾項規(guī)定》、范史志（2022）11號《范縣地方史志研究室關(guān)于考勤工作的幾項規(guī)定》。實行簽到機刷臉、指紋簽到制度。把考勤結(jié)果納入到績效考核中，同績效獎金發(fā)放掛鉤。制定《范縣地方史志研究室》請假單，嚴格按照請假單上的要求進行請假。

完成情況：已完成并長期堅持

(三)聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題、增強治理實效方面

1.領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)存在不足，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強

整改成效：1、提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性的認識，樹立“人心齊，泰山移”的思想理念。深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)的重要指示精神。2、重溫《毛主席黨委會的工作方法》，向先進學(xué)習(xí)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向班子成員學(xué)習(xí)。工作中與班子成員多溝通、多交心。通過定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會，圍繞會議主題各抒己見，言談中增進彼此的了解，交流中加深彼此的感情，從而增強我單位領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。3、學(xué)會“彈鋼琴”。單位分派工作時，根據(jù)所有班子成員的工作方式、思維方式、生活閱歷等不同特點，科學(xué)分工，各展其才，讓每個班子成員都能最大限度地發(fā)揮能量，以此增強我單位領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。

完成情況：已完成并長期堅持

2、民主集中制執(zhí)行不嚴格，“三重一大“決策事項制度落實不到位

整改成效：1、加大對“三重一大”決策事項制度的學(xué)習(xí)，通過召開專題會議、專項培訓(xùn)等方式，深入領(lǐng)會“三重一大”決策事項制度的主要精神，切實提高對“三重一大”決策事項制度落實的重要性的認識,增強“三重一大”決策事項制度落實的主動性，強化集體決策意識，對“三重一大”決策事項堅持事先調(diào)查論證、會上集體討論、作為“一把手”末位表態(tài)等規(guī)定。2、深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會“中央八項規(guī)定”精神，克服形式主義、官僚主義，堅持向他人學(xué)習(xí)，走群眾路線，遇事多與班子成員溝通，充分尊重班子成員意見，確保工作程序嚴格落實。

完成情況：已完成并長期堅持

3、黨內(nèi)政治生活不嚴肅，組織生活會走形式、走過場

整改措成效：1、嚴格按照規(guī)范召開組織生活會，落實會議程序，充實會議內(nèi)容，制定參會人員簽到冊，落實會議記錄人員工作責任，做到記錄全，全紀錄。2、加強“三會一課”管理，嚴格按照“三會一課”要求落實記錄本規(guī)范管理工作，嚴格按照要求執(zhí)行。通過“三會一課”平臺，教育黨員遵黨章、守黨規(guī)、強黨性、嚴黨紀的自覺性。3、安排專人充分做好組織生活會召開前的準備工作，并通知參會人員按要求做好思想準備。

完成情況：已完成并長期堅持

(四)?監(jiān)督檢查被巡察黨組織對巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和黨史學(xué)習(xí)教育檢視問題整改落實情況方面

整改成效：1、召開班子會，統(tǒng)一思想，提高政治站位，強化責任擔當。2、強化責任股室和責任人的責任意識，堅持“誰的問題誰負責，誰的問題誰整改”的原則，層層壓實責任。3、完善工作臺賬，細化推進措施，將整改要求貫穿始終，件件抓好落實，善作善成，確保實效。

完成情況：已完成并長期堅持

三、下一步工作打算

通過全面整改，范縣地方史志研究室黨支部全體成員切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺。下一步，史志研究室黨支部將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，保持力度不減、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改問題的長期落實，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效。

（一）夯實基層黨組織建設(shè)。進一步加強黨支部班子建設(shè)，進一步強化黨支部整體功能，嚴格黨內(nèi)生活，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動班子成員的向心力和積極性，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。團結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實增強“四個意識”，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向縣委、縣政府的重大決策部署看齊。

（二）全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面，學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章，自覺接受監(jiān)督。進一步加強作風(fēng)建設(shè)，落實“兩個責任”，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。

（三）從嚴落實中央八項規(guī)定精神。強力正風(fēng)肅紀，盯緊重要節(jié)點，抓牢具體問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度，堅決遏制“四風(fēng)”反彈。加強作風(fēng)紀律監(jiān)督檢查，堅決維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性。健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，推動整改問題解決到位，落實到位。

（四）建章立制持續(xù)發(fā)力促長效。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，堅持用制度管事管人。持之以恒地長期抓下去，鞏固好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度，圓滿完成整改任務(wù)。把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上，體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上，體現(xiàn)在推進史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上。

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歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。

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中共范縣地方史志研究室黨支部

2022年7月26日

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