2月25號，我縣召開疫情防控指揮部工作會議。

縣領導惠曉杰、王建齋、杜曉玲、劉波、縣政協(xié)黨組成員、縣教育局局長黃守月出席。

縣委副書記惠曉杰要求，各級各部門要充分認識到當前疫情防控的嚴峻形勢，絕不能有絲毫麻痹思想，必須要持續(xù)發(fā)力、嚴防死守，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。要科學研判防控形勢新變化，突出重點，進一步完善各項防控措施，精準高效抓好落實。

惠曉杰強調，疫情防控是一場危機，也是一場大考。我們要在做好疫情防控工作的同時，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，把耽誤的時間補上來、把落后的工作趕上去。要堅決貫徹執(zhí)行黨中央的決策部署，嚴格落實省委、市委要求，將疫情對我縣的負面沖擊降到最低，努力實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，努力向黨和人民交上一份合格的答卷。

縣委常委、組織部部長王建齋就社區(qū)（村）疫情防控工作進行了安排部署。

副縣長杜曉玲主持會議。

縣政協(xié)副主席、衛(wèi)健委主任劉波傳達了市疫情防控指揮部《關于實施重心下沉、關口前移、嚴防輸入若干措施的緊急通知》。

關于實施重心下沉、關口前移、嚴防輸入若干措施的

緊 急 通 知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），縣直各單位：

當前，疫情防控正處于膠著對壘狀態(tài)，到了最吃勁的關鍵階段。 隨著各行各業(yè)加快復工，以及縣內各交通卡點撤銷，外部輸入性發(fā) 生的風險加大，為深入貫徹習近平總書記 2 月 23 日在統(tǒng)籌推進新 冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神， 全面落實“突出重點、統(tǒng)籌兼顧，分類指導、分區(qū)施策”要求，根據(jù) 《濮陽市新冠肺炎疫情防控指揮部

一、居民小區(qū)（村）管控措施

（一）對有確診病例及其密切接觸者、疑似病例的居民小區(qū) （村），繼續(xù)實行封閉式管理。嚴格出入口排查，嚴管外來車輛， 非必需不得進出；嚴管外來人員，非必要不得入內；嚴管住戶外出， 藥品和生活必需品等盡量以采購配送等方式進行；對進出人員進行 體溫檢測。對確診病例及其密切接觸者、疑似病例居住的樓宇、村 莊、庭院、家庭進行全面消毒。對確診病例居住的樓宇（胡同）， 對確診病例密切接觸者、疑似病例實行 14 天的全封閉管理，疑似病例排除當日其居住的單元（院落）解除封閉。對治愈出院的確診 病例、確診病例密切接觸者實行 14 天的集中隔離醫(yī)學觀察。集中 隔離醫(yī)學觀察到期人員、排除疑似出院人員仍需居家隔離 14 天。 對留觀患者的家人實行居家隔離，留觀期小于 14 天的，隨留觀患 者出院解除隔離，留觀期超過 14 天的，按 14 天執(zhí)行，轉為疑似、 確診病例的，按相關規(guī)定執(zhí)行。

（二）無確診病例及其密切接觸者、疑似病例的居民小區(qū)（村）， 不得撤銷出入口值守隊伍。商住小區(qū)由責任單位、住建局、物業(yè)負責，單位家屬院由隸屬單位負責，組織和個人開發(fā)的小區(qū)由所屬鄉(xiāng) （鎮(zhèn)、辦）負責。小區(qū)（村）居民憑“健康綠碼”（二維碼）、“一區(qū)一碼” 或屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）認可的證明可以正常出入。非本小區(qū)（村）居民進入必須測量體溫，并出示“健康綠碼”（二維碼）或健康證明，符合條件者方可進出。

（三）嚴格對外來人員排查和管理。堅持對外來人員進行登記。 來濮返濮人員進入范縣后，必須在兩小時內向所在居民小區(qū)（村） 報告。來自湖北省等疫情重點地區(qū)的人員必須隔離 14 天。來自其 它地區(qū)持有健康證明的人員無需再隔離觀察；無健康證明的人員須 隔離 7 天。對需辦理健康證明的人員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、基層醫(yī)療機 構應積極為其提供便利服務。

（四）加強城中村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)附近村及租賃住房戶的管理。 各出入口必須要有人員值守檢查，對租賃住房戶逐一登記、嚴格排 查，并按照屬地管理原則執(zhí)行本通知（二）相關要求。租住房屋者 須持有健康證明、且經(jīng)過測量體溫正常。

（五）規(guī)范居民小區(qū)（村）居民就診。所有小區(qū)（村）居民出 現(xiàn)發(fā)燒、干咳、呼吸困難、乏力等疑似癥狀的要立即向所在居民小 區(qū)（村委會）報告，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員或村醫(yī)引導下有序就診， 防止出現(xiàn)誤診、漏診現(xiàn)象。對隱瞞病情的除依法追究法律責任外， 還將列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。各村衛(wèi)生室、私營診所暫不恢復營業(yè)，各類藥店不得銷售發(fā)熱咳嗽類藥品。密切關注確診病例治愈 者、疑似病例、正在隔離人員的身體狀況，如有異常，立即報告、 送診。

（六）全體城鄉(xiāng)居民要開展清潔活動。要對室內進行“翻箱倒柜”“搬家式”衛(wèi)生大掃除。對桌椅門窗全面擦洗，對無用物品清理 外運，對衣物、被褥陽光暴曬，對廁所、臥室等重點部位全面消毒， 鼓勵利用陽臺、庭院等空間養(yǎng)花種菜、美化環(huán)境、釋放氧氣、調節(jié) 心情。

（七）居民小區(qū)（村）居民要增強自我防范意識。疫情風險并 未過去，非必要不出入居民小區(qū)（村），不聚會、不聚餐、不聚集， 出門戴口罩，在家勤洗手、多通風。

（八）發(fā)揮居民小區(qū)（村）黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模 范作用。嚴格落實“一個支部五個崗”活動精神，完善農(nóng)村村、組、 戶“三級網(wǎng)絡”體系，構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。

二、企業(yè)管控措施

（一）按照“誰批準、誰負責，誰開工、誰負責”原則，全面落 實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，對疫情防控措施不 到位、不符合復工復產(chǎn)條件的，衛(wèi)生疾控部門可以實行一票否決。 各類企業(yè)要按照濮疫情防指〔2020〕41 號文件規(guī)定，堅決做到人 員隔離到位、測量體溫和防護到位、場所消毒到位、錯時就餐到位。

（二）準確掌握所有員工的健康情況和往來情況。企業(yè)要建立 返崗職工“花名冊”，推行“健康綠碼”，并確保返崗人員健康綠碼或 健康證的真實性。實行“健康證”互認制度，無健康證明的隔離期到 期方可返崗。

（三）廠區(qū)實行封閉管理。非本單位車輛、人員嚴禁出入。有 業(yè)務來往的車輛、人員實行區(qū)域分界隔離。每天上班前對員工進行 體溫檢測，發(fā)現(xiàn)異常立即按疫情防控要求處置。員工全程佩戴口罩。 每天定時對廠區(qū)、經(jīng)營場所、建筑工地，包括車間、電梯、食堂、會議室、宿舍等公共場所進行消毒處理。

（四）最大限度減少人員集聚。合理安排輪崗排班，采取簽字上崗和“小班制”模式，減少單班在崗人數(shù)。對就餐、住宿區(qū)域要加強督導檢查，擴大人員間隔，保持空氣通暢。

三、黨政機關企事業(yè)單位人員管理措施

（一）加強人員管理。仍滯留湖北省等疫情重點地區(qū)尚未返范、 確診病例的密切接觸者、疑似病例、其他未解除隔離的人員，向單 位報備后暫不返崗。湖北省之外非疫情重點地區(qū)的返范人員，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位“雙報到”，并持健康證明上崗；未持健康證明的要落實 居家隔離 7 天或 14 天的規(guī)定，無異常情況方可上崗。

（二）落實防控措施。對進出辦公場所的人員進行登記檢測。 工作人員上班佩戴口罩，見面不握手，不聚集、不串門，勤洗手、 多通風。嚴格控制各類會議和集體活動。機關食堂實行錯峰就餐、 分散用餐。

四、公共交通管控措施

（一）加強車站管理。交通管理部門要對公共交通負總責，配 強交通運輸中的疫情防控力量。加強對汽車站、公交車站、長途車 站等場所的消毒，確保車站干凈整潔。設置熱成像檢測儀等體溫檢 測儀器，對乘客進行體溫檢測。

（二）加強車輛管理。對公交車、出租車、網(wǎng)約車、長途車等 車輛嚴格執(zhí)行一天不少于一次消毒作業(yè)，尤其是對門把手、方向盤、 坐墊重點消毒，達不到條件的不能上路，確保車輛安全整潔。

（三）加強司乘人員管理。縣際以上客車必須落實人員測體、 隔位乘座，公交車必須按位就座。司乘人員必須全程佩戴口罩。

五、營業(yè)性場所防控措施

（一）落實經(jīng)營性場所法人負責制。所有經(jīng)營主體，開業(yè)前需 對經(jīng)營場所進行全面消毒消殺，并制定經(jīng)營場所消毒消殺計劃，定 期進行清潔消毒；走廊、電梯、扶手、洗手間等重點部位需增加清 潔消毒頻次；直接接觸食品的器具，需定期清潔消毒；每個經(jīng)營場 所原則上只設置一個入口。經(jīng)營場所因防疫措施不到位造成集聚性 傳播的，企業(yè)法人依法承擔責任。

（二）實行從業(yè)人員疫情信息調查全覆蓋。對從業(yè)人員做到信 息登記、健康監(jiān)測和家庭成員健康狀況調查無遺漏，特別是對疫情 嚴重地區(qū)返崗的人員，要重點排查，及時上報。

（三）加強從業(yè)人員個人防護。從業(yè)人員必須佩戴口罩上崗， 必須經(jīng)過體溫檢測，必須落實勤洗手等防護措施。員工與員工之間、員工與顧客之間、顧客與顧客之間必須保持 1 米以上距離。

（四）嚴格落實顧客進店前體溫檢測。經(jīng)營場所要嚴禁發(fā)熱者、 未佩戴口罩者入店。要暫停營銷推廣活動，采取排隊、限流、分流、預約專供等措施，維護良好購物秩序，避免人群扎堆聚集；各銷售 商品要盡量避免人體直接接觸，防止交叉感染。

（五）暫緩部分經(jīng)營市場主體營業(yè)。在疫情期間, 活禽及活 體水產(chǎn)品交易市場仍然采取關閉措施。在學校正式開學之前，校 外培訓機構一律不準復課。全縣各類網(wǎng)吧需暫緩開業(yè)。影院、 KTV、游樂場等人員聚集性娛樂場所應在主管部門指導下做好復 業(yè)前準備工作，待符合條件后方可營業(yè)。 凡以前規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

范縣新冠肺炎疫情防控指揮部

2020 年 2 月 24 日