7月9日，市中級人民法院公開開庭審理市人民檢察院訴山東巨野某有限公司、河南某生物科技有限公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案。這是我市首例由檢察機(jī)關(guān)作為公益訴訟起訴人起訴的環(huán)境民事公益訴訟案。 公益訴訟起訴人訴：2015年10月23日至12月17日，被告山東巨野某有限公司先后擅自將其生產(chǎn)的工業(yè)含酸廢水24車共計1195.5噸，交由無處置資質(zhì)的寇某等人，寇某等人又通過靳某將上述含酸廢水非法傾倒入范縣市政管網(wǎng)內(nèi)。因非法傾倒的含酸廢水超出該污水處理廠凈化能力，致上述含酸廢水排入金堤河。2016年1月27日至2月18日，被告河南某生物科技有限公司先后擅自將其生產(chǎn)的含酸廢水10車共計629.98噸，交由寇某等人非法處置，寇某等人轉(zhuǎn)交靳某后以同種手段非法傾倒。其中，584.5噸廢水傾倒進(jìn)范縣市政管網(wǎng)，污染場地罐體內(nèi)殘存45.48噸。 經(jīng)鑒定，該廢酸屬于《國家危險廢物名錄》中“hw34廢酸類”危險廢物，對地表水環(huán)境造成了嚴(yán)重?fù)p害。山東巨野某有限公司非法傾倒的危險廢物造成的地表水環(huán)境損害數(shù)額為358.6344萬元、環(huán)境污染財產(chǎn)損害11.6155萬元、應(yīng)急處置費89.6846萬元；河南某生物科技有限公司非法傾倒的危險廢物造成的地表水環(huán)境損害數(shù)額為175.3656萬元、環(huán)境污染財產(chǎn)損害5.6797萬元、應(yīng)急處置費43.8541萬元、罐體內(nèi)殘留廢液處理費用13.6440萬元。 公益訴訟起訴人認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，二被告將其生產(chǎn)的危險廢物交由無處理資質(zhì)的相關(guān)人員非法傾倒，污染環(huán)境，侵害了社會公共利益，二被告應(yīng)當(dāng)對自己的侵權(quán)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 鑒于該案案情疑難復(fù)雜，市中級人民法院院長徐哲親自擔(dān)任審判長和主審法官，還邀請了2名具有化工、污水處理專業(yè)知識背景的人民陪審員共同組成合議庭。庭審前，徐哲多次召集合議庭成員研究案情，召開了2次庭前會議，并研究制訂了詳細(xì)的庭審提綱。庭審中，公益訴訟起訴人、被告圍繞焦點問題進(jìn)行了充分的陳述、舉證質(zhì)證和辯論。為查明案件事實，法庭依檢察機(jī)關(guān)申請通知2名證人出庭作證，并在環(huán)境公益訴訟案件中首次引入證人宣誓制度。 經(jīng)過法庭調(diào)查、法庭辯論和最后陳述等環(huán)節(jié)，合議庭宣布休庭。鑒于案情復(fù)雜，本案將擇日宣判。 徐哲表示，這是我市首例由檢察機(jī)關(guān)作為公益訴訟起訴人提起的環(huán)境民事公益訴訟案，也是跨省廢硫酸污染環(huán)境公益訴訟案。檢察機(jī)關(guān)在河南省首次適用虛擬成本法核算環(huán)境修復(fù)費用，該案的受理和審理對于今后類似跨區(qū)域案件的處理具有重大借鑒意義，凸顯了司法在服務(wù)中心工作、生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益中的重要地位和作用。 部分省、市人大代表、政協(xié)委員，市、縣（區(qū)）主管環(huán)保工作副縣（區(qū)）長及生態(tài)環(huán)境、水利相關(guān)部門工作人員以及專家學(xué)者、媒體記者、化工企業(yè)代表等近120人旁聽了庭審。